近日,四川省人社廳就《關(guān)于進(jìn)一步深化就業(yè)領(lǐng)域改革促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中提到,取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生身份認(rèn)定限制,調(diào)整機(jī)關(guān)公招年齡上限;支持事業(yè)單位適當(dāng)放寬招聘年齡條件;鼓勵(lì)企業(yè)放寬用工年齡限制。
《征求意見(jiàn)稿》提出,探索從高中階段建立人力資源信息數(shù)據(jù)庫(kù),健全完善入學(xué)、培訓(xùn)、實(shí)踐、工作的全生命周期就業(yè)服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化數(shù)據(jù)互聯(lián)共通。將就業(yè)服務(wù)前移,在學(xué)歷教育各個(gè)階段開(kāi)展職業(yè)啟蒙、職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)體驗(yàn)教育,強(qiáng)化就業(yè)觀念引導(dǎo),營(yíng)造“職業(yè)無(wú)貴賤,勞動(dòng)受尊重”“有技能,好就業(yè)”“先就業(yè),后擇業(yè)”良好氛圍。
《征求意見(jiàn)稿》全文如下:
關(guān)于進(jìn)一步深化就業(yè)領(lǐng)域改革促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)
(征求意見(jiàn)稿)
各市(州)人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),有關(guān)單位:
為深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步深化就業(yè)領(lǐng)域改革,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、構(gòu)建大就業(yè)工作格局
以深化就業(yè)體制機(jī)制改革為動(dòng)力,健全“管行業(yè)必須管就業(yè)、管產(chǎn)業(yè)必須管就業(yè)”工作體系,形成促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)工作合力。
(一)健全促進(jìn)就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,主要負(fù)責(zé)同志為本地區(qū)本系統(tǒng)就業(yè)工作第一責(zé)任人。把就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),持續(xù)培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率等指標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)。充分發(fā)揮就業(yè)促進(jìn)和勞動(dòng)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,建立健全川渝協(xié)同就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)就業(yè)促進(jìn)工作。
(二)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)行業(yè)部門(mén)責(zé)任。健全就業(yè)影響評(píng)估機(jī)制,重大政策制定、重大項(xiàng)目確定、重大生產(chǎn)力布局同步開(kāi)展崗位創(chuàng)造、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,支持發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),防止新興技術(shù)就業(yè)替代效應(yīng)短期內(nèi)集中釋放。分行業(yè)設(shè)置就業(yè)量化指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),明確市場(chǎng)化就業(yè)和政策性崗位任務(wù),建立就業(yè)信息交互機(jī)制。
(三)建立就業(yè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。將就業(yè)工作作為縣以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核重要內(nèi)容。優(yōu)化就業(yè)工作在政府目標(biāo)績(jī)效考核中的指標(biāo)體系,完善考核方式,科學(xué)評(píng)價(jià)市州和行業(yè)主管部門(mén)就業(yè)工作成效,開(kāi)展激勵(lì)表?yè)P(yáng)和約談通報(bào)。按有關(guān)規(guī)定開(kāi)展就業(yè)工作表彰。
(四)完善失業(yè)監(jiān)測(cè)分析機(jī)制。完善就業(yè)形勢(shì)監(jiān)測(cè)體系,一體推進(jìn)形勢(shì)監(jiān)測(cè)、趨勢(shì)研判、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、即時(shí)響應(yīng)等工作,防范化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率調(diào)查統(tǒng)計(jì)方法,建立城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率定期分級(jí)通報(bào)制度,加強(qiáng)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)人群就業(yè)情況監(jiān)測(cè)分析。省和有條件的市(州)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金,應(yīng)對(duì)就業(yè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
(五)強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先保障機(jī)制。加強(qiáng)就業(yè)法治保障,貫徹落實(shí)就業(yè)促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī),研究完善就業(yè)促進(jìn)、反就業(yè)歧視等相關(guān)法規(guī)制度。合理安排就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金,統(tǒng)籌用好失業(yè)保險(xiǎn)基金、各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等促進(jìn)就業(yè),鼓勵(lì)各地各部門(mén)加大促進(jìn)就業(yè)資金投入。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)基層就業(yè)工作力量。
二、多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位
以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為基礎(chǔ),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。
(六)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擴(kuò)大就業(yè)容量。推動(dòng)人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、航空航天、新能源、新型顯示、醫(yī)藥健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。推進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)新的職業(yè)序列,在動(dòng)能轉(zhuǎn)換中優(yōu)先培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。逐步提高第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比,增加先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量就業(yè)崗位。
(七)挖掘現(xiàn)代服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)潛力。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、科技信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)規(guī)模。促進(jìn)商業(yè)貿(mào)易、文體旅游等生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化升級(jí),釋放新零售、現(xiàn)代物流、休閑旅游、醫(yī)療康養(yǎng)等領(lǐng)域崗位潛力。積極發(fā)展家政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。逐步提高第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比,優(yōu)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)。
(八)拓寬鄉(xiāng)村振興就業(yè)發(fā)展新空間。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相互融合和協(xié)同發(fā)展,立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),培育壯大縣域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)就地就近就業(yè)。支持欠發(fā)達(dá)縣域與發(fā)達(dá)地區(qū)共建產(chǎn)業(yè)合作基地,雙向開(kāi)發(fā)更多就業(yè)崗位。大力實(shí)施以工代賑,積極吸納脫貧人口、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象等重點(diǎn)人群參與項(xiàng)目建設(shè),提升群眾勞動(dòng)技能、帶動(dòng)群眾就業(yè)增收。利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。
(九)支持靈活就業(yè)健康發(fā)展。支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康規(guī)范發(fā)展,加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)銷售、移動(dòng)出行、線上教育培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等行業(yè)發(fā)展,為勞動(dòng)者居家就業(yè)、兼職就業(yè)創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)勞動(dòng)者創(chuàng)辦小規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)體,發(fā)展各類特色小店,拓展就業(yè)空間。擴(kuò)大臨時(shí)用工、靈活用工、共享用工規(guī)模,增加非全日制就業(yè)機(jī)會(huì),省市建立零工市場(chǎng)調(diào)度平臺(tái),開(kāi)展用工余缺調(diào)劑。
(十)穩(wěn)定擴(kuò)大政策性崗位規(guī)模。全省公務(wù)員總量在行政編制限額內(nèi)保持穩(wěn)定,挖掘事業(yè)單位編制存量,支持有條件的單位滿編運(yùn)行。國(guó)有企業(yè)招工計(jì)劃年度增量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相適應(yīng),按規(guī)定落實(shí)一次性增人增資政策。擴(kuò)大“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”“三支一扶”計(jì)劃等服務(wù)基層項(xiàng)目招募規(guī)模。完善編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,可通過(guò)“減上補(bǔ)下”等方式,加大行政編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜力度;推廣“縣聘鄉(xiāng)用”模式,推動(dòng)縣級(jí)新招聘事業(yè)單位工作人員下沉鄉(xiāng)村工作。加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度,釋放更多就業(yè)崗位。
三、完善就業(yè)支持政策
以強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策為抓手,支持經(jīng)營(yíng)主體吸納就業(yè)和勞動(dòng)者自主就業(yè)并重,突出差異化和針對(duì)性,全力穩(wěn)定就業(yè)基本盤(pán)。
(十一)加大經(jīng)營(yíng)主體吸納就業(yè)支持力度。推動(dòng)資金補(bǔ)貼、稅收減免、金融支持等各類援企穩(wěn)崗政策靠前發(fā)力、補(bǔ)在前端。穩(wěn)步提高就業(yè)政策補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),向基層一線、民營(yíng)企業(yè)、急需緊缺崗位傾斜。對(duì)招用就業(yè)困難人員的單位,以及招用畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生的小微企業(yè),給予社保補(bǔ)貼。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款。
(十二)加大勞動(dòng)者就業(yè)支持力度。按照統(tǒng)一部署,取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生身份認(rèn)定限制,調(diào)整機(jī)關(guān)公招年齡上限;支持事業(yè)單位適當(dāng)放寬招聘年齡條件;鼓勵(lì)企業(yè)放寬用工年齡限制。引導(dǎo)高校畢業(yè)生等青年投身城鄉(xiāng)基層就業(yè)創(chuàng)業(yè),有條件的地方可給予住房保障、生活補(bǔ)貼等扶持政策。創(chuàng)造適合老年人的多樣化、個(gè)性化就業(yè)崗位,加強(qiáng)求職就業(yè)、技能培訓(xùn)等服務(wù)。對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生,給予一次性求職補(bǔ)貼。對(duì)就業(yè)困難人員和離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
(十三)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)。健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)“全鏈條”創(chuàng)業(yè)支持體系。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,財(cái)政部門(mén)按規(guī)定貼息。將籌集擔(dān)?;鸺{入各地財(cái)政預(yù)算,建立市級(jí)統(tǒng)籌和定期補(bǔ)充機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放規(guī)模。離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),分段給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。探索建立創(chuàng)業(yè)失敗保障機(jī)制,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)失敗補(bǔ)償?shù)壬虡I(yè)保險(xiǎn)。
(十四)強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)支持。把高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)作為重中之重,統(tǒng)籌抓好離校前和離校后就業(yè)服務(wù),全覆蓋建立高校就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)站,促進(jìn)市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)。開(kāi)展農(nóng)民工高質(zhì)量充分就業(yè)行動(dòng),完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)勞務(wù)服務(wù)體系,建設(shè)“川字號(hào)”特色勞務(wù)品牌,全省農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模保持穩(wěn)定。探索“教培先行、崗位跟進(jìn)”就業(yè)模式,鼓勵(lì)優(yōu)秀退役軍人到黨的基層組織、城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。統(tǒng)籌做好殘疾人、退捕漁民、水電移民、受災(zāi)群眾等就業(yè)工作。
(十五)加強(qiáng)困難人員就業(yè)援助。合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整就業(yè)困難人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)、優(yōu)先服務(wù)、精準(zhǔn)幫扶、動(dòng)態(tài)管理的就業(yè)援助制度。對(duì)連續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金超過(guò)6個(gè)月以上的大齡和學(xué)歷技能水平較低的失業(yè)人員,開(kāi)展精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)幫扶。對(duì)跨縣就業(yè)的脫貧人口根據(jù)就業(yè)時(shí)長(zhǎng)每年給予交通補(bǔ)助。對(duì)市場(chǎng)化渠道無(wú)法實(shí)現(xiàn)就業(yè)的就業(yè)困難人員,開(kāi)發(fā)公益性崗位兜底安置。整合部門(mén)資源,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村公益性崗位開(kāi)發(fā)管理,建立待遇適度增長(zhǎng)機(jī)制。
四、塑造現(xiàn)代化人力資源
以著力破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾為著力點(diǎn),統(tǒng)籌抓好教育、培訓(xùn)和就業(yè),加快培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和高技能人才。
(十六)深化教育就業(yè)聯(lián)動(dòng)改革。建立人力資源需求預(yù)測(cè)機(jī)制,編制發(fā)布急需緊缺職業(yè)、未來(lái)就業(yè)需求目錄,增強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)的前瞻性、針對(duì)性。深化“就業(yè)—招生—培養(yǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制改革,推動(dòng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)同、與崗位需求相適應(yīng),加快學(xué)科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整,加強(qiáng)未來(lái)技術(shù)學(xué)院、卓越工程師學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院等特色學(xué)院建設(shè)。各高校建立畢業(yè)生就業(yè)跟蹤機(jī)制,動(dòng)態(tài)掌握離校3年內(nèi)就業(yè)和職業(yè)變化情況,針對(duì)性完善專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)。
(十七)推動(dòng)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。支持職業(yè)院校聯(lián)合企業(yè)、科研院所開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)深度參與職業(yè)院校人才培養(yǎng)。支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦職業(yè)教育,允許企業(yè)以資本、技術(shù)、管理等要素依法參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),布局合理、多元辦學(xué)、內(nèi)涵發(fā)展的四川特色現(xiàn)代技工教育體系,興建一批省屬技師學(xué)院,嚴(yán)格落實(shí)生均撥款制度。
(十八)健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。構(gòu)建貫穿勞動(dòng)者學(xué)習(xí)工作終身、覆蓋職業(yè)生涯全程的技能培訓(xùn)制度。健全多層次培訓(xùn)體系,建立全省補(bǔ)貼性培訓(xùn)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄進(jìn)入退出機(jī)制。動(dòng)態(tài)調(diào)整職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目目錄,實(shí)行職業(yè)培訓(xùn)差異化補(bǔ)貼政策,建立補(bǔ)貼性培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估體系。指導(dǎo)企業(yè)足額提取并合理使用職工教育經(jīng)費(fèi),確保60%以上用于一線職工教育、培訓(xùn)和建設(shè)技工院校。加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)基地、公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。
(十九)拓寬技能人才發(fā)展通道。全面推行“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度,引導(dǎo)企業(yè)逐步提高技能人才薪酬待遇。實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才培育和高技能人才倍增計(jì)劃,發(fā)揮技能大師工作室、勞模工匠創(chuàng)新工作室示范引領(lǐng)作用。推動(dòng)職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)與相應(yīng)職稱、學(xué)歷雙向比照認(rèn)定,技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)貫通發(fā)展。積極構(gòu)建以“四川工匠杯”為龍頭的職業(yè)技能競(jìng)賽體系。
(二十)增強(qiáng)專業(yè)化人力資源服務(wù)供給。加快構(gòu)建全省人力資源統(tǒng)一大市場(chǎng),全面歸集各類招聘信息,繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家級(jí)、省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和專業(yè)性人才市場(chǎng)一次性補(bǔ)助政策。實(shí)施人力資源服務(wù)促進(jìn)就業(yè)行動(dòng),為用人單位和勞動(dòng)者提供專業(yè)化就業(yè)服務(wù)。支持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展,實(shí)施“就業(yè)伙伴”計(jì)劃,鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參與就業(yè)公共服務(wù)。
五、健全就業(yè)公共服務(wù)體系
以不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)為底線,健全覆蓋全民貫穿全程的就業(yè)公共服務(wù)體系,提升就業(yè)公共服務(wù)質(zhì)效。
(二十一)實(shí)施全生命周期就業(yè)服務(wù)。探索從高中階段建立人力資源信息數(shù)據(jù)庫(kù),健全完善入學(xué)、培訓(xùn)、實(shí)踐、工作的全生命周期就業(yè)服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化數(shù)據(jù)互聯(lián)共通。將就業(yè)服務(wù)前移,在學(xué)歷教育各個(gè)階段開(kāi)展職業(yè)啟蒙、職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)體驗(yàn)教育,強(qiáng)化就業(yè)觀念引導(dǎo),營(yíng)造“職業(yè)無(wú)貴賤,勞動(dòng)受尊重”“有技能,好就業(yè)”“先就業(yè),后擇業(yè)”良好氛圍。
(二十二)推動(dòng)公共服務(wù)下沉基層。建設(shè)“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站,形成“城市15分鐘、鄉(xiāng)村5公里”就業(yè)服務(wù)圈,大力推行“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”服務(wù)模式。大力推廣成都“微網(wǎng)實(shí)格”經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)基層就業(yè)服務(wù)進(jìn)入城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理事項(xiàng)清單,優(yōu)化資源配置,健全網(wǎng)格協(xié)助工作支持機(jī)制。制定向人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和社會(huì)組織等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)基層就業(yè)公共服務(wù)辦法。
(二十三)強(qiáng)化就業(yè)公共服務(wù)數(shù)字賦能。建立全省統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)就業(yè)公共服務(wù)事項(xiàng)一體化辦理、精準(zhǔn)化服務(wù)、智能化監(jiān)管。推廣數(shù)字賦能、實(shí)地摸排、精準(zhǔn)服務(wù)的模式,推動(dòng)就業(yè)、社保、教育、公安、民政、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等數(shù)據(jù)協(xié)同共享。加快構(gòu)建數(shù)字技術(shù)輔助就業(yè)政務(wù)決策機(jī)制。
(二十四)保障平等就業(yè)權(quán)利。破除影響勞動(dòng)力、人才流動(dòng)的體制機(jī)制障礙,暢通流動(dòng)渠道,消除地域、身份、性別、年齡等影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視。健全就業(yè)歧視救濟(jì)機(jī)制,納入勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍,完善民事支持起訴機(jī)制,開(kāi)展就業(yè)歧視公益訴訟。
(二十五)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、安全保護(hù)等權(quán)益保障。及時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),完善收入增長(zhǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制。取消就業(yè)地參保戶籍限制,擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁隊(duì)伍建設(shè),有效治理欠薪欠保、違法裁員、求職陷阱等亂象。
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