中國教育在線
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教育部等八部門:鼓勵高校聘請行業(yè)專家等擔任兼職教師
2025-02-20 14:16
教育部
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  為充分調動企業(yè)參與產教融合的積極性和主動性,優(yōu)化教師隊伍結構,推進高校人才培養(yǎng)與工程實踐、科技創(chuàng)新有機結合,近日,教育部會同中央組織部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、國務院國資委、國家稅務總局聯合印發(fā)《普通本科高校產業(yè)兼職教師管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。《管理辦法》分為總則、聘請條件、聘請程序、工作任務、政策支持、附則六章20條,是首個聚焦普通本科高校產業(yè)兼職教師隊伍建設出臺的專門文件。

  產業(yè)兼職教師是指由普通本科高等學校聘請,以兼職方式承擔特定教育教學和實踐創(chuàng)新任務的行業(yè)專家、專業(yè)技術人才和高技能人才?!豆芾磙k法》明確了產業(yè)兼職教師的行業(yè)來源和從業(yè)經歷,從政治素質、年齡學歷、取得的應用性成果等方面明確了產業(yè)兼職教師選聘的基本條件,圍繞技術能力、突出貢獻、管理經驗等方面提出優(yōu)先條件,并對產業(yè)兼職教師聘請的程序作出詳細規(guī)定。

  《管理辦法》提出,產業(yè)兼職教師需承擔參與人才培養(yǎng)、開展校企合作等任務;普通本科高校需承擔完善聘請辦法、加強聘任管理、加強組織保障等任務;產業(yè)兼職教師所在單位需承擔支持人才聘請、強化管理激勵等任務。

  《管理辦法》鼓勵高校聘請行業(yè)專家、專業(yè)技術人才和高技能人才擔任兼職教師,促進教育教學、實訓實踐、科研創(chuàng)新等相互融合,為學生創(chuàng)新潛能挖掘、實踐能力鍛造提供良好條件,為國家經濟社會發(fā)展培養(yǎng)大批復合型、創(chuàng)新型人才,推動人才培養(yǎng)質量、技術創(chuàng)新能力和產業(yè)服務效能的全面提升。

  此外,《管理辦法》還就加強政策配套、傾斜支持專項招生計劃、優(yōu)化產學合作協同育人項目支持方式、加強典型經驗宣傳等方面作出要求,加大對產業(yè)兼職教師工作的支持力度。

  《管理辦法》全文如下——

普通本科高校產業(yè)兼職教師管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實中央人才工作會議、全國教育大會精神和《教育強國建設規(guī)劃綱要(2024—2035年)》部署,充分調動企業(yè)參與產教融合的積極性和主動性,完善產教融合長效機制,優(yōu)化教師隊伍結構,加快高層次復合型人才培養(yǎng),實現教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接,制定本辦法。

  第二條 本辦法中產業(yè)兼職教師是指由普通本科高等學校聘請,以兼職方式承擔特定教育教學和實踐創(chuàng)新任務的行業(yè)專家、專業(yè)技術人才和高技能人才。

  第三條 產業(yè)兼職教師實行按需設崗、公開遴選、擇優(yōu)聘請、協議管理。

  第二章 聘請條件

  第四條 產業(yè)兼職教師一般應具有在國家和省(區(qū)、市)重點企事業(yè)單位、大中型高新技術企業(yè)或行業(yè)學會(協會)、專精特新企業(yè)、小巨人企業(yè)三年及以上工作經歷。

  第五條 產業(yè)兼職教師的基本條件:

  (一)擁護黨的教育方針,具備良好的思想政治素質和職業(yè)道德,熱愛教育事業(yè),遵紀守法,有良好的身心素質和工作責任心。

  (二)原則上應為企事業(yè)單位在職人員,聘請時年齡不超過65周歲(含),國家急需學科專業(yè)領域專家可放寬至70周歲。

  (三)原則上具有大學本科及以上學歷,副高級及以上專業(yè)技術職務或高級技師及以上技能等級或行業(yè)資深經驗;鼓勵聘請在相關行業(yè)中具有一定聲譽和造詣的能工巧匠作為兼職教師,可適當放寬學歷職稱等要求。

  (四)主持或參與過重大科技攻關、重點研發(fā)計劃、重要工程裝備承制等工作,或負責過重要工程項目系統(tǒng)設計和落地實現等工作。

  第六條 具備以下條件之一者,可優(yōu)先聘請:

  (一)擁有重大發(fā)明專利或掌握關鍵技術,或在重大科技成果轉化方面取得突出成績,研究成果達到國內外先進水平者;在國家支持的傳統(tǒng)工藝傳承方面有特殊貢獻者;在新興產業(yè)發(fā)展中主持制定前沿應用技術標準、掌握前沿核心技術者。

  (二)在高校卓越工程師學院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院、繼續(xù)教育學院、留學人員創(chuàng)業(yè)園、未來技術學院、產業(yè)學院、大學生雙創(chuàng)實踐教育中心、實驗教學與實踐教育中心、區(qū)域性卓越工程師創(chuàng)新研究院等產教融合協同育人方面有突出貢獻者。

  (三)在依托高校建設的技術創(chuàng)新、成果轉化與產業(yè)化國家級科研創(chuàng)新平臺、國家大學科技園、教育部關鍵核心技術集成攻關大平臺、教育部工程研究中心等科技創(chuàng)新平臺基地,對推動產學研協同創(chuàng)新和科技成果產業(yè)化等方面有突出貢獻者。

  (四)行業(yè)學會(協會)、專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地負責人、技術專家,大型企業(yè)、上市公司、國家高新技術企業(yè)高管、生產運營或技術負責人,企業(yè)博士后科研工作站合作導師,國家級技能大師工作室?guī)ь^人。

  第三章 聘請程序

  第七條 教育部會同有關部門,面向國家重大需求,定期編制急需學科專業(yè)引導發(fā)展清單,按需動態(tài)調整。各省(區(qū)、市)教育行政部門會同有關部門配套發(fā)布省(區(qū)、市)急需學科專業(yè)引導發(fā)展清單。

  第八條 高校堅持“四個面向”,根據國家、省(區(qū)、市)急需學科專業(yè)領域,結合院校發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)勢特色及師資隊伍建設情況,擬定產業(yè)兼職教師崗位需求,定期向社會公布。

  第九條 有意向擔任產業(yè)兼職教師者經所在單位同意,向高校提出兼職申請。產業(yè)兼職教師被多所高校聘請,應告知相關高校,在工作協議中明確工作時間、工作內容要求,保證工作投入。產業(yè)兼職教師受聘高校數量一般不超過2個。

  第十條 高校確定產業(yè)兼職教師后,根據高校相關工作要求,將擬聘產業(yè)兼職教師名單、聘請崗位等進行公示。公示結束后,高校、產業(yè)兼職教師及所在單位簽訂三方協議,明確各方權責及主要任務。高校與產業(yè)兼職教師簽訂工作協議,期限一般不超過5年。未經受聘高校同意,產業(yè)兼職教師不得以高校兼職教師名義對外開展工作。

  第十一條 高校將擬聘產業(yè)兼職教師名單、受聘崗位報送主管教育行政部門備案。

  第四章 工作任務

  第十二條 產業(yè)兼職教師應至少承擔以下任務之一:

  (一)積極參與人才培養(yǎng)。深度參與人才培養(yǎng)方案設計、教學資源開發(fā)、實踐課程教學,協助指導本科畢業(yè)論文(設計)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與實習實踐等。擬聘為研究生導師的產業(yè)兼職教師應實質性開展研究生培養(yǎng)工作,指導研究生實踐創(chuàng)新研究、學位論文撰寫及專業(yè)實踐等。

  (二)積極與專職教師協同合作。與高校教師聯合開展教學項目建設、科技項目攻關、研發(fā)成果轉化,提升高校教師培養(yǎng)高素質應用型人才和服務地方經濟社會發(fā)展的能力。

  (三)積極開展校企合作。引入產業(yè)合作資源,有效對接行業(yè)與兼職高校,積極推動校企在協同育人、協作研發(fā)及成果轉化等方面建立長效機制,取得突破性成果。

  第十三條 高校任務:

  (一)完善聘請辦法。制訂本校產業(yè)兼職教師管理細則,營造良好工作環(huán)境,建立一支專兼結合的高素質教師隊伍。高校根據實際情況聘請工程領域產業(yè)兼職教師,數量應達到工學門類專任教師數量的一定比例。

  (二)推動協同創(chuàng)新。強化與產業(yè)兼職教師所在單位的協作交流,鼓勵學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽、倡導學位論文選題緊密對接產業(yè)需求、本??蒲腥藛T承擔科研任務等瞄準產業(yè)兼職教師所在單位技術難題開展研究攻關。相關研究成果所有權按照有關規(guī)定執(zhí)行,也可根據具體情況協商決定。

  (三)加強人才支持。積極推薦優(yōu)秀學生到產業(yè)兼職教師所在單位實習實踐、工作就業(yè)。加強對產業(yè)兼職教師師德師風把關。為產業(yè)兼職教師提升教育教學能力提供支持服務。依據產業(yè)兼職教師所在單位發(fā)展需要和技術需求,選派優(yōu)秀教師以承擔專項工作等形式提供技術支持和教育服務。

  (四)加強聘任管理。加強對產業(yè)兼職教師政治素養(yǎng)、師德師風、教育教學方法等方面的培訓,定期組織產業(yè)兼職教師年度考核和聘期考核工作,依據工作協議考察履職情況和產教協同育人實效。

  (五)加強組織保障。為產業(yè)兼職教師開展工作提供必要的支撐保障,在嚴格落實領導干部和院士到高校兼職有關規(guī)定的前提下,根據雙方約定支付勞動報酬。鼓勵高校給予產業(yè)兼職教師有吸引力的勞動報酬,充分體現兼職教師的價值貢獻。

  第十四條 產業(yè)兼職教師所在單位任務:

  (一)支持人才聘請。對接高校人才培養(yǎng)需要和科技攻關需求,主動推薦行業(yè)專家申報產業(yè)兼職教師,把關所在單位申報者的基本條件特別是師德師風情況和業(yè)務素質,鼓勵優(yōu)秀人選積極申報。

  (二)鼓勵深度合作。積極參與高校人才培養(yǎng)、科學研究等工作;為聯合研發(fā)成果轉化提供平臺支持;吸引合作高校優(yōu)秀畢業(yè)生到本單位就業(yè)。

  (三)強化管理激勵。支持高校對產業(yè)兼職教師的管理與考核,將產業(yè)兼職教師在高校的工作情況作為其考核評價、評優(yōu)評先、職稱職務晉升的重要參考。

  第五章 政策支持

  第十五條 主管教育行政部門加大對產業(yè)兼職教師工作的支持力度:

  (一)加強政策配套。在現有國家級人才項目、獎勵計劃申報中,對推動產教融合貢獻顯著、協同育人成效顯著、聯合攻關成果突出的高校及有關單位予以傾斜支持。

  (二)傾斜支持專項招生計劃。對產業(yè)兼職教師隊伍建設取得積極進展的高校,加大專項研究生招生計劃支持力度。

  (三)優(yōu)化產學合作協同育人項目支持方式。支持企業(yè)設立配套產業(yè)兼職教師的產學合作協同育人項目,鼓勵高校按照一定比例配套支持。

  (四)加強典型經驗宣傳。定期推選一批優(yōu)秀產業(yè)兼職教師,宣傳推廣一批典型經驗。

  (五)產業(yè)兼職教師在滿足教師資格相關條件下,可依托所在高校申請認定教師資格。

  第十六條 有關部門加大對產業(yè)兼職教師的支持力度。中央組織部、教育部在相關人才計劃中加大支持力度。人力資源社會保障部加大對企業(yè)博士后科研工作站建設支持。從事產教融合的企事業(yè)單位按規(guī)定享受現行稅費優(yōu)惠政策。

  第六章 附則

  第十七條 本辦法實施范圍為具有學士及以上學位授予權的普通本科高校。

  第十八條 國有企事業(yè)單位專業(yè)技術人才中的領導人員擔任產業(yè)兼職教師,按照有關規(guī)定執(zhí)行。事業(yè)單位工作人員擔任產業(yè)兼職教師的,同時應符合事業(yè)單位人事管理有關規(guī)定。

  第十九條 高校、企業(yè)及產業(yè)兼職教師在教學科研工作中應遵守相關法律法規(guī),履行工作協議。若發(fā)生違法違約情況,按相關規(guī)定處理。

  第二十條 本辦法由教育部、中央組織部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、國務院國資委、國家稅務總局負責解釋,自印發(fā)之日起施行。

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