國家能源集團高度重視技能人才隊伍建設(shè)，深入踐行“社會主義是干出來的”偉大號召，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，厚植人才成長沃土，優(yōu)化完善體制機制，一大批業(yè)務(wù)能力精湛、能夠解決企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題的高素質(zhì)人才脫穎而出。截至目前，集團公司累計培養(yǎng)產(chǎn)生了中華技能大獎5人、全國技術(shù)能手66人，集團技能人才隊伍中高級工及以上7.9萬人，占比47.5%，技師、高級技師共2.4萬人，占比14.4%，技能人才數(shù)量和質(zhì)量持續(xù)提升，為集團公司高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支持。

　　一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)人才強企骨干力量

　　集團黨組深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持全心全意依靠工人階級的根本方針，充分認(rèn)識到技能人才是國資央企“三個作用”發(fā)揮的重要力量，把技能人才培養(yǎng)作為人才隊伍建設(shè)的重要組成部分，研究制定大國工匠“雙十百千”選拔培養(yǎng)實施方案，健全“選育評推獎樹”PRIME人才選拔使用機制，建立大國匠苗、國能匠苗、企業(yè)匠苗三級“匠苗”人才庫，優(yōu)化培養(yǎng)體系、完善評價機制、強化激勵保障、注重崗位歷練，形成了激發(fā)高層次技能人才不斷涌流的良好生態(tài)。近兩年，評選產(chǎn)生22名大國工匠推薦人選、230名國能工匠(集團級首席師)、852名企業(yè)工匠(子分公司級首席師)，高技能人才隊伍梯次結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

　　二、突出教育培養(yǎng)，健全人才技能形成體系

　　構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)需要為導(dǎo)向、在崗培訓(xùn)為基礎(chǔ)、職業(yè)教育為支撐的技能人才教育培養(yǎng)體系。系統(tǒng)化開發(fā)技能培訓(xùn)教材，組織30家子分公司、4000余名編寫專家、1000余名評審專家，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格完成220本技術(shù)技能培訓(xùn)教材編審工作，建成一批數(shù)量充足、內(nèi)容領(lǐng)先的技術(shù)技能培訓(xùn)用書，為碳資產(chǎn)交易員、電力交易員、費托蠟裝置操作工等7個職業(yè)工種開發(fā)了國內(nèi)首版教材，填補了相關(guān)領(lǐng)域培訓(xùn)空白。體系化構(gòu)建技能教學(xué)師資，建設(shè)精品課程體系，開發(fā)集團公司首批33門特色品牌課程，其中涉及戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)17個，占比超過50%；打造培訓(xùn)質(zhì)效更優(yōu)的實訓(xùn)中心，掛牌成立覆蓋煤炭、火電、運輸、化工、新能源等產(chǎn)業(yè)的15個集團技術(shù)技能人才培訓(xùn)基地。專業(yè)化建設(shè)職業(yè)教育學(xué)院，推進寧夏工業(yè)職業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展，依托集團煤電化運主營業(yè)務(wù)，建設(shè)集團產(chǎn)業(yè)學(xué)院，推進校企“專業(yè)共建、課程共擔(dān)、教材共編、師資共訓(xùn)、基地共享”，緊盯急需緊缺用工需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，深化用工“訂單”培養(yǎng)，實現(xiàn)“招生-培養(yǎng)-就業(yè)”一體化推進。

　　三、暢通職業(yè)通道，拓寬技能人才發(fā)展空間

　　建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為主要導(dǎo)向，突出以絕技絕招、技術(shù)革新、創(chuàng)新創(chuàng)效、業(yè)績成果為關(guān)鍵指標(biāo)的技能人才評價體系。有力推動“新八級工”制度落地，積極謀劃實施，在人社部完成75個職業(yè)(工種)的特級技師備案和38個職業(yè)(工種)首席技師備案，形成了由學(xué)徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師構(gòu)成的具有國能特色的“新八級工”職業(yè)技能等級序列。首次開展特級技師評審，獲評的64名高技能領(lǐng)軍人才，均來自生產(chǎn)和工程技術(shù)一線，從事技術(shù)技能工作，涉及井下采煤機司機、鍋爐設(shè)備檢修工、加氫裂化(處理)裝置操作工、牽引電力線路安裝維護工等職業(yè)(工種)，打破了集團公司技能人才評價“天花板”。持續(xù)提升技能鑒定能力，鑒定站增加至28家，考試站增加至36個，備案地擴大到北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、山西等17個省份，基本覆蓋集團公司所涉及的區(qū)域、產(chǎn)業(yè)；牽頭開發(fā)題庫管理系統(tǒng)，開發(fā)題庫涉及242個職業(yè)(工種)，總計覆蓋1012個職業(yè)等級，試題總量超過100萬道。積極推進職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)，承擔(dān)風(fēng)力發(fā)電運維值班員等7個國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，向人社部提交7項新職業(yè)建議書和6個國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫意向，在全國率先實現(xiàn)電力交易員全等級認(rèn)定評價，428人進入電力交易員“國家隊”，進一步發(fā)揮集團公司在全國職業(yè)能力建設(shè)方面的領(lǐng)軍作用。

　　四、搭建建功平臺，錘煉一流產(chǎn)業(yè)工人隊伍

　　建立以全國行業(yè)職業(yè)技能競賽為引領(lǐng)、集團公司“一杯兩賽”(國家能源杯、綠色發(fā)展勞動競賽、智能建設(shè)技能大賽)為主體、各基層單位練兵比武為基礎(chǔ)的競賽體系。積極主辦全國行業(yè)競賽。2024年，集團公司首次獲得全國行業(yè)職業(yè)技能競賽主辦資格，先后成功舉辦電力機車司機L、化工總控工S、無損檢測員、礦山生產(chǎn)集控員4項競賽，實現(xiàn)煤電化運4大板塊選手首度集結(jié)，有效促進各單位之間的技能互融和聯(lián)學(xué)共促，集團公司136名選手分獲個人一、二、三等獎，競賽的成功申辦，不僅開創(chuàng)了煤炭電力央企主辦國家級競賽的先河，同時打造了技能人才培養(yǎng)的新高地。深入開展“一杯兩賽”。集團層面和子分公司層面在能源保供、重大項目建設(shè)、智能化采煤、火電機組集控等方面開展1500余項競賽，800多個項目工種競相比拼，超過100萬人次參與比賽，實現(xiàn)主要業(yè)務(wù)全覆蓋，評選表彰十大優(yōu)秀廠(礦)長、202名勞動模范、370名集團技術(shù)能手。參加和承辦11項外部技能競賽，70個集體、129人獲獎。通過以“技”練“才”的載體和形式，發(fā)現(xiàn)和選拔了一批技術(shù)精湛、業(yè)務(wù)能力強的優(yōu)秀人才，技能競賽促進高技能人才培養(yǎng)的杠桿效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。建設(shè)高水平創(chuàng)新工作室。充分發(fā)揮職工創(chuàng)新工作室在企業(yè)發(fā)展、培育人才、技術(shù)創(chuàng)新中的助推器、孵化器、催化劑作用，在煤炭、電力、運輸、化工等全產(chǎn)業(yè)鏈共建立創(chuàng)新工作室800余個，集聚創(chuàng)新人才9000余人。廣泛開展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議、網(wǎng)上練兵和“五小”等群眾性創(chuàng)新創(chuàng)造活動，推動更多創(chuàng)新成果走出工作室，轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　五、優(yōu)化激勵機制，激發(fā)技能人才活力

　　突出按勞分配導(dǎo)向，強化正向激勵引導(dǎo)。堅持為崗位付薪，優(yōu)化工資總額調(diào)控機制，基層一線職工工資增幅始終高于本企業(yè)職工整體平均增幅；突出崗位價值決定薪酬分配，煤炭企業(yè)生產(chǎn)主崗、生產(chǎn)輔崗、服務(wù)崗收入分配比例關(guān)系已達到3:2:1，電力、化工、運輸企業(yè)達到4:3:2；建立艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)專項津補貼機制，共發(fā)放5.3億元艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津補貼，惠及1.4萬人，真正將政策紅利落實到奮斗者身上。堅持為能力付薪，一貫到底打通職位職級體系，建立管理、專業(yè)技術(shù)和技能三類晉升通道，著重提高技能人員職級上限，推進技能要素直接參與薪酬分配，建立“首席師”制度，實行人才專項津貼，規(guī)范榮譽表彰體系，對個人獲國家級、集團級競賽一、二等獎的，給予5000-20000元的一次性獎勵。堅持為績效付薪，工資總額中與績效掛鉤的浮動工資占比從20%逐年提高至60%，將考核結(jié)果作為同級別人員拉開收入差距的主要依據(jù)，三年來，員工收入差距倍數(shù)由1.25提高到1.9，真正踐行“重效益、看業(yè)績”的分配理念。技能人員平均收入大幅提高，歸屬感、獲得感、幸福感顯著增強，在改革發(fā)展事業(yè)中的主力軍作用得到充分發(fā)揮。