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龔旗煌院士:優(yōu)化學(xué)科評(píng)估方案,強(qiáng)化人才培養(yǎng)核心地位
2020-11-06
教育部

  日前,《第五輪學(xué)科評(píng)估工作方案》正式公布,新一輪學(xué)科評(píng)估工作即將啟動(dòng)。此次學(xué)科評(píng)估以“立德樹人成效”為根本標(biāo)準(zhǔn),以“質(zhì)量、成效、特色、貢獻(xiàn)”為價(jià)值導(dǎo)向,以“定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合”為基本方法,立足當(dāng)下、面向未來,從評(píng)估理念、指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方式上進(jìn)行了優(yōu)化和有益探索。其中最為突出的就是堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化人才培養(yǎng)的核心地位,加強(qiáng)人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的方向性、系統(tǒng)性、過程性、成長(zhǎng)性和多元性。此次學(xué)科評(píng)估是落實(shí)中共中央 國(guó)務(wù)院《新時(shí)代深化教育評(píng)價(jià)改革總體方案》的突出體現(xiàn),體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)人才培養(yǎng)工作的高度重視,堅(jiān)持了“扎根中國(guó)大地辦大學(xué)”的根本遵循,對(duì)于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期的中國(guó)高等教育發(fā)展,將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,發(fā)揮重要的導(dǎo)向作用。

  教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育的發(fā)展方向。習(xí)近平總書記高度重視,強(qiáng)調(diào)有什么樣的評(píng)價(jià)指揮棒,就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向?!渡罨聲r(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》提出我國(guó)教育評(píng)價(jià)改革的總體目標(biāo)、發(fā)展思路和22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),對(duì)學(xué)科評(píng)估改革提出了具體要求。學(xué)科評(píng)估是國(guó)家教育評(píng)價(jià)體系的重要組成部分,對(duì)推動(dòng)高校學(xué)科建設(shè)和研究生教育發(fā)展發(fā)揮著重要的導(dǎo)向作用。人才培養(yǎng)質(zhì)量是檢驗(yàn)大學(xué)辦學(xué)成敗的“試金石”,是考察學(xué)科建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵。作為落實(shí)教育評(píng)價(jià)改革的具體舉措和重要抓手,第五輪學(xué)科評(píng)估將“聚焦立德樹人”放在了第一原則,并在具體指標(biāo)中突出了人才培養(yǎng)質(zhì)量的核心地位,凸顯了學(xué)科建設(shè)支撐人才培養(yǎng)的重要作用。引導(dǎo)立德樹人貫穿到整個(gè)辦學(xué)過程,完善和調(diào)整了相關(guān)二級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)內(nèi)容,突出思想政治教育成效、課程和教學(xué)體系建設(shè)、科研育人水平等關(guān)鍵指標(biāo)。這些指標(biāo)上的優(yōu)化將引導(dǎo)廣大高校把提升人才培養(yǎng)質(zhì)量作為辦學(xué)的核心,加大對(duì)人才培養(yǎng)工作的投入,優(yōu)化辦學(xué)方式和人才培養(yǎng)模式,推進(jìn)高水平人才培養(yǎng)體系建設(shè),構(gòu)筑良好的學(xué)科生態(tài)和人才培養(yǎng)環(huán)境。

  第五輪學(xué)科評(píng)估在強(qiáng)化人才培養(yǎng)核心地位方面體現(xiàn)了“三個(gè)堅(jiān)持”。

  一是堅(jiān)持以德為先、能力為重、全面發(fā)展的科學(xué)人才觀。

  當(dāng)今培養(yǎng)的學(xué)生是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的中流砥柱,他們的精神狀態(tài)和綜合素質(zhì)直接影響中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程。我們的教育要堅(jiān)持五育并舉、德育為先。在“堅(jiān)定理想信念、厚植愛國(guó)主義情懷,加強(qiáng)品德修養(yǎng),增長(zhǎng)知識(shí)見識(shí)、培養(yǎng)奮斗精神,增強(qiáng)綜合素質(zhì)”六個(gè)方面下功夫,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展成長(zhǎng)成才。此次學(xué)科評(píng)估中,將思想政治教育成效作為人才培養(yǎng)的首要指標(biāo),把德智體美勞的“五育”要求貫穿在“培養(yǎng)過程質(zhì)量”、“在校生質(zhì)量”、“畢業(yè)生質(zhì)量”評(píng)價(jià)的各個(gè)方面。通過學(xué)生問卷調(diào)查,了解學(xué)校和導(dǎo)師對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育與思政教育的情況;通過用人單位調(diào)查,加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生理想信念、品行、勞動(dòng)價(jià)值觀等綜合素養(yǎng)的考察。在代表性在校生和畢業(yè)生信息中,強(qiáng)調(diào)提供德智體美勞全面發(fā)展的成果。這些指標(biāo)設(shè)計(jì),是對(duì)學(xué)校踐行立德樹人、“三全”育人的全面體檢。

  二是堅(jiān)持教學(xué)基石地位,回歸教書育人初心。

  教材、課程和教學(xué)體系的建設(shè)是人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的基礎(chǔ)。然而一段時(shí)間以來,受市場(chǎng)化沖擊和“五唯”傾向的影響,一些教師沒時(shí)間、沒精力給本科生上課,指導(dǎo)研究生論文?!八n”大量出現(xiàn),教材編寫嚴(yán)重滯后,導(dǎo)師失責(zé)行為時(shí)有發(fā)生。

  為了扭轉(zhuǎn)“重論文、輕育人”不良導(dǎo)向,促進(jìn)廣大高校重視教學(xué)工作,第五輪學(xué)科評(píng)估突出發(fā)揮教學(xué)在人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)性作用,將教授為本科生上課作為重要觀測(cè)點(diǎn),強(qiáng)調(diào)教書育人是教師的第一職責(zé);將“出版教材質(zhì)量”調(diào)整到人才培養(yǎng)質(zhì)量指標(biāo)下,明確教材是教學(xué)重要載體的定位;改革課程教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法,重點(diǎn)考察學(xué)科在課程建設(shè)、教學(xué)體系建設(shè)方面的實(shí)際投入和成效。這些正確導(dǎo)向與教育發(fā)展規(guī)律、我校內(nèi)涵建設(shè)理念吻合。近年來,在完善評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)推進(jìn)教學(xué)體系建設(shè)和教學(xué)質(zhì)量提升方面,北京大學(xué)進(jìn)行了一些有益探索。例如實(shí)施教學(xué)系列、教學(xué)科研系列、科研系列教師的分系列聘用和考核,明確規(guī)定各系列教師的教學(xué)工作量要求;嚴(yán)格限制導(dǎo)師指導(dǎo)研究生的數(shù)量,明確導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生的崗位職責(zé)要求;將上課和指導(dǎo)學(xué)生情況作為教師年終考評(píng)、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要指標(biāo),實(shí)行“一票否決”。目前,“以評(píng)促建”的正向引導(dǎo)作用和“厚積(基)薄發(fā)”發(fā)展優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)出來。教師們?cè)诮虒W(xué)上“下苦功、練內(nèi)功”的干勁更足了;院系主動(dòng)優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)模式的行動(dòng)更扎實(shí)了;全校重教興教的良好氛圍更濃了。人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提升,也為學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  三是堅(jiān)持發(fā)揮科學(xué)研究對(duì)人才培養(yǎng)的支撐作用。

  孫春蘭副總理在前不久召開的全國(guó)研究生教育會(huì)議上,強(qiáng)調(diào)研究生教育要突出“研”字,要把研究貫穿研究生教育的全過程,既要學(xué)習(xí)知識(shí),又要?jiǎng)?chuàng)造知識(shí)。而點(diǎn)亮科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)融合之路,將知識(shí)學(xué)習(xí)和科學(xué)探索有機(jī)結(jié)合的主要路徑就是科研育人。“重科研輕教學(xué)”的討論持續(xù)多年,但多從二者獨(dú)立的視角爭(zhēng)論,長(zhǎng)期以來,科研育人在培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才中發(fā)揮著重要作用,對(duì)科研育人效果進(jìn)行評(píng)價(jià)本應(yīng)是大學(xué)學(xué)科評(píng)價(jià)的一個(gè)重要方面,但受制于標(biāo)準(zhǔn)難量化、效果滯后性的局限,而被長(zhǎng)期淡化或忽略。第五輪學(xué)科評(píng)估打破孤立壁壘,提出“科研育人成效”導(dǎo)向,科研支撐教學(xué)的融通理念,增加了科研育人效果這一重要的觀測(cè)點(diǎn),開啟了對(duì)科研育人情況評(píng)價(jià)的有益探索,這在國(guó)內(nèi)外的眾多學(xué)科排名評(píng)估中都是前所未有,也是難能可貴的,十分令人鼓舞和期待。

  2015年北京大學(xué)開展了以資助改革牽引博士生培養(yǎng)機(jī)制改革,將博士生的人才培養(yǎng)工作與科學(xué)研究緊密結(jié)合,利用招生計(jì)劃等資源配置杠桿,支持高水平的科研帶動(dòng)高水平的人才培養(yǎng),極大的促進(jìn)了科研水平提高和博士生人才培養(yǎng)質(zhì)量提高。相信學(xué)科評(píng)估設(shè)置科研育人評(píng)價(jià)指標(biāo),將推動(dòng)廣大高校深化研究生教育綜合改革,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,促進(jìn)科教融合和產(chǎn)教融合,增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力培養(yǎng),更好的踐行“高端人才供給”和“科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新”雙重使命。

  十年樹木、百年樹人,教育評(píng)價(jià)改革事關(guān)培養(yǎng)什么樣的人,怎樣培養(yǎng)人,為誰培養(yǎng)人的根本問題。第五輪學(xué)科評(píng)估結(jié)合新形勢(shì)的新要求,繼承中創(chuàng)新,引領(lǐng)中發(fā)展,指標(biāo)體系更加完善,評(píng)估方法更加成熟。在貫徹教育方針和尊重教育規(guī)律方面,更加緊密結(jié)合,更加引導(dǎo)有效;在落實(shí)立德樹人根本任務(wù)方面,更加強(qiáng)化人才培養(yǎng)為中心,更加注重育人的成效和質(zhì)量;在促進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展方面,更加注重人才培養(yǎng)與科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)的緊密結(jié)合和相互促進(jìn)。這充分體現(xiàn)了學(xué)科評(píng)估鮮明旗幟導(dǎo)向,彰顯了“中國(guó)特色”學(xué)科評(píng)估應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),將引導(dǎo)廣大高校樹立正確的辦學(xué)方向,加強(qiáng)學(xué)生指導(dǎo),壓實(shí)育人責(zé)任,推進(jìn)以人才培養(yǎng)為核心的大學(xué)內(nèi)部治理體系建設(shè),辦好人民滿意的教育,為國(guó)家進(jìn)步和民族發(fā)展培養(yǎng)出更多德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

  (北京大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院院士 龔旗煌)

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