近日，江蘇省教育廳印發(fā)了《江蘇省教育廳辦公室關(guān)于開(kāi)展高等學(xué)歷繼續(xù)教育自查和校外教學(xué)點(diǎn)備案工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。該《通知》要求，普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校在江蘇設(shè)置的高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點(diǎn)（含函授站、業(yè)余點(diǎn)、校外學(xué)習(xí)中心以及開(kāi)放大學(xué)在系統(tǒng)外設(shè)置的學(xué)習(xí)中心等，以下簡(jiǎn)稱站點(diǎn)）；省內(nèi)高校本部，高校開(kāi)展送教上門(mén)等合作辦學(xué)統(tǒng)一納入校外教學(xué)點(diǎn)管理，均屬于自查和備案范圍。
一、自查和備案范圍
普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校在江蘇設(shè)置的高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點(diǎn)（含函授站、業(yè)余點(diǎn)、校外學(xué)習(xí)中心以及開(kāi)放大學(xué)在系統(tǒng)外設(shè)置的學(xué)習(xí)中心等，以下簡(jiǎn)稱站點(diǎn)）；省內(nèi)高校本部。高校開(kāi)展送教上門(mén)等合作辦學(xué)統(tǒng)一納入校外教學(xué)點(diǎn)管理。
二、自查和備案要點(diǎn)
（一）自查要點(diǎn)。主辦高校要逐條逐項(xiàng)對(duì)照《自查清單》（見(jiàn)附件1）完成對(duì)學(xué)歷繼續(xù)教育（包括校本部和所有站點(diǎn)）的自查，并形成自查報(bào)告。自查報(bào)告主要內(nèi)容為工作概述、經(jīng)驗(yàn)成效、存在問(wèn)題、整改措施、今后工作計(jì)劃等方面（不少于1500字）。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題須建立整改臺(tái)賬，制訂整改方案，明確整改時(shí)限，妥善處理問(wèn)題，確保改到位、改徹底、改扎實(shí)。
（二）備案要點(diǎn)。主辦高校要嚴(yán)格落實(shí)教育部和省相關(guān)文件要求，堅(jiān)持“公益服務(wù)、規(guī)范辦學(xué)、深化改革、提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)”的基本原則，嚴(yán)格履行辦學(xué)主體責(zé)任，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、自身辦學(xué)定位和優(yōu)勢(shì)特色等合理設(shè)置站點(diǎn)，規(guī)范組織生源，做好廣告宣傳內(nèi)容審核，確保站點(diǎn)數(shù)量、設(shè)點(diǎn)單位條件、專業(yè)設(shè)置、協(xié)議簽署、廣告發(fā)布等符合《管理辦法》《督導(dǎo)方案》等規(guī)定。部分要求說(shuō)明如下：
1. 設(shè)點(diǎn)單位為國(guó)有大中型企業(yè)的，須符合《統(tǒng)計(jì)上大中小微企業(yè)劃分辦法（2017）》（國(guó)統(tǒng)字〔2017〕213號(hào)）規(guī)定的大中型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)設(shè)專業(yè)需與設(shè)點(diǎn)單位所在行業(yè)相適應(yīng)，僅限招收該企業(yè)內(nèi)部員工。高校送教上門(mén)等合作辦學(xué)（僅限在校本部所在設(shè)區(qū)市開(kāi)展）須符合上述要求。
2. 不同設(shè)點(diǎn)單位為同一法定代表人的，認(rèn)定為同一設(shè)點(diǎn)單位。
3. 設(shè)點(diǎn)單位須具有滿足專業(yè)教學(xué)需要的設(shè)施設(shè)備、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)和學(xué)習(xí)資源等軟硬件條件；具有固定的、與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)場(chǎng)所，同時(shí)符合建筑安全、消防安全、食品安全、衛(wèi)生防疫、網(wǎng)絡(luò)安全等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
4.主辦高校應(yīng)在本校目前開(kāi)設(shè)的全日制專業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)。
5. 主辦高?？缡≡O(shè)置站點(diǎn)須按照教育部有關(guān)規(guī)定和《管理辦法》執(zhí)行。
6. 開(kāi)放大學(xué)在系統(tǒng)外設(shè)置的學(xué)習(xí)中心，須按新設(shè)置站點(diǎn)要求履行備案手續(xù)。如有未履行備案手續(xù)辦學(xué)的，一律按違規(guī)辦學(xué)處理。
7. 主辦高校須主動(dòng)聯(lián)系站點(diǎn)所在設(shè)區(qū)市教育局（聯(lián)系方式詳見(jiàn)附件2），建立有效溝通機(jī)制，完成備案工作。
（三）2023年教育部將首次通過(guò)“全國(guó)高等繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://jxjy.moe.edu.cn）進(jìn)行站點(diǎn)設(shè)置和備案。凡保留、停招、擬新增站點(diǎn)均須提交系統(tǒng)履行備案手續(xù)，其中保留、新增按照最新要求提交備案材料；停招可提交過(guò)往材料。
（四）高校對(duì)資質(zhì)、數(shù)量、辦學(xué)條件等不符合教育部有關(guān)規(guī)定和《管理辦法》的站點(diǎn)，應(yīng)予以撤銷或停招（2022年明確停招的站點(diǎn)原則上按撤銷處理），并按要求做好善后工作。站點(diǎn)相關(guān)信息可在“江蘇高等學(xué)歷繼續(xù)教育陽(yáng)光信息平臺(tái)”查詢（網(wǎng)址：“江蘇教育”官網(wǎng)首頁(yè)或http://ygpt.jsou.edu.cn/Index，以下簡(jiǎn)稱陽(yáng)光平臺(tái)）。
三、自查和備案程序
（一）自查程序。2022年12月上旬，主辦高校要完成學(xué)歷繼續(xù)教育自查工作，并于12月31日前將學(xué)校分管負(fù)責(zé)同志簽字、加蓋學(xué)校公章的《自查清單》（PDF和Excel版）和《自查報(bào)告》（PDF和Word版）通過(guò)陽(yáng)光平臺(tái)報(bào)送至省教育廳，紙質(zhì)版由主辦高校歸口管理部門(mén)留存?zhèn)洳椤?/p>
（二）備案程序。2023年1月上旬，主辦高校完成保留、停招、擬新增站點(diǎn)設(shè)置及開(kāi)設(shè)專業(yè)的必要性、可行性論證（含高校送教上門(mén)等合作辦學(xué)），經(jīng)學(xué)校黨（常）委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)，并在學(xué)校網(wǎng)站面向社會(huì)公示不少于7個(gè)工作日且無(wú)異議后，方可申請(qǐng)備案。
備案材料包括：《江蘇省高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點(diǎn)備案表》（見(jiàn)附件3，PDF版）；《江蘇省高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點(diǎn)評(píng)議要點(diǎn)》（見(jiàn)附件4，PDF版）；《江蘇省高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點(diǎn)匯總表》（見(jiàn)附件5，PDF和Excel版），其中撤銷點(diǎn)須填入?yún)R總表；《江蘇省高等學(xué)歷繼續(xù)教育規(guī)范辦學(xué)承諾書(shū)》（見(jiàn)附件6，PDF版本）；設(shè)置校外教學(xué)點(diǎn)及開(kāi)設(shè)相應(yīng)專業(yè)的必要性、可行性論證材料；學(xué)校黨（常）委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要；公示及問(wèn)題處理相關(guān)材料；擬設(shè)點(diǎn)單位法人證書(shū)副本復(fù)印件，如為民辦非企業(yè)單位，還需提供教育行政部門(mén)審批的民辦學(xué)校辦學(xué)許可證（滿三年）和民辦非企業(yè)單位登記證；擬設(shè)點(diǎn)單位承諾書(shū)；高校與設(shè)點(diǎn)單位簽署的設(shè)點(diǎn)協(xié)議；擬設(shè)校外教學(xué)點(diǎn)的管理方案和辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案；其他必要的材料等。高?？缡≡O(shè)置站點(diǎn)須同時(shí)提交承接對(duì)口幫扶、行業(yè)緊缺人才培養(yǎng)任務(wù)的委托函等，或列入“雙一流”建設(shè)的證明材料。以上材料均須加蓋學(xué)校公章。
備案材料報(bào)送分兩個(gè)階段。第一階段：請(qǐng)于2023年1月15日前將備案材料附件3-6電子版報(bào)送至站點(diǎn)所在設(shè)區(qū)市教育局。第二階段：請(qǐng)于2023年1月31日前通過(guò)“全國(guó)高等繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)”（具體報(bào)送要求另行通知）提交其他備案材料電子版，并將備案材料紙質(zhì)版（一式一份）報(bào)送至站點(diǎn)所在設(shè)區(qū)市教育局。
（三）2023年2月下旬，各設(shè)區(qū)市教育局按照教育部和省相關(guān)文件要求完成已備案站點(diǎn)檢查和新設(shè)置站點(diǎn)審核工作，將最終審核通過(guò)的站點(diǎn)匯總表加蓋設(shè)區(qū)市教育局公章，紙質(zhì)版（一式一份）和電子版（PDF和Excel版本）報(bào)送至省教育廳高教處。
四、工作要求
（一）主辦高校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)辦學(xué)主體責(zé)任，高度重視自查和備案工作，嚴(yán)格按照最新要求組織對(duì)校本部和站點(diǎn)的全面梳理、排查和整改。
（二）設(shè)區(qū)市教育局要通過(guò)“雙隨機(jī)”檢查、信用監(jiān)管和專項(xiàng)督導(dǎo)等方式加強(qiáng)監(jiān)管。強(qiáng)化督導(dǎo)和檢查結(jié)果運(yùn)用，依法依規(guī)實(shí)施問(wèn)責(zé)。
（三）省教育廳依法履行宏觀管理職責(zé)，有效實(shí)施事中事后監(jiān)管，組織專項(xiàng)督導(dǎo)、開(kāi)展實(shí)地督查。必要時(shí)對(duì)有關(guān)高校采取通報(bào)、暫停備案新增站點(diǎn)、減少高等學(xué)歷繼續(xù)教育招生計(jì)劃、撤銷高等學(xué)歷繼續(xù)教育招生資格等處罰措施。
中國(guó)教育在線繼續(xù)教育中心
