——學(xué)習(xí)《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024-2035年)》心得體會

付天華　中國成人教育協(xié)會副會長

　　《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024-2035年)》(以下簡稱《綱要》)為我國教育事業(yè)未來十余年的發(fā)展繪制了宏偉藍(lán)圖，對于加快建設(shè)教育強(qiáng)國、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興具有深遠(yuǎn)的意義?！毒V要》首次提出構(gòu)建泛在可及的終身教育體系，并將其作為教育強(qiáng)國建設(shè)八大體系之一，同時提出了到2035年“學(xué)習(xí)型社會全面形成”的目標(biāo)，這充分體現(xiàn)了我們黨對教育發(fā)展規(guī)律和人的終身成長、社會全面發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識，也為成人教育事業(yè)未來發(fā)展指明了前進(jìn)方向。我結(jié)合協(xié)會職責(zé)定位，圍繞《綱要》談三點(diǎn)認(rèn)識和體會。

　　一是推動終身學(xué)習(xí)和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會意義重大。黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)，要“建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國”。構(gòu)建服務(wù)全民的終身學(xué)習(xí)體系，形成人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時時能學(xué)的學(xué)習(xí)型社會，是提高全民素質(zhì)、提升國家發(fā)展能力水平的必然要求。當(dāng)前時代，知識更新迭代周期大大縮短，各種新情況、新事物層出不窮大量涌現(xiàn)，不斷沖擊顛覆著人們的思維認(rèn)知和工作生活習(xí)慣，身處時代洪流中的每個人，都無法置身事外，必須堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)更新升級自我認(rèn)知，才能跟上時代前進(jìn)的腳步。對社會發(fā)展、民族進(jìn)步來說，倡導(dǎo)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會也是迫切的，離開學(xué)習(xí)是不可想象的，每個人都必須自覺樹立終身學(xué)習(xí)理念，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)、破解難題。只有堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)，才能與時俱進(jìn)，只有建設(shè)好學(xué)習(xí)型社會，才能為教育事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大助力。

　　二是人民群眾對終身學(xué)習(xí)有著迫切需求和熱切期盼。著名教育家陶行知先生提出“生活即教育”“社會即學(xué)?！钡慕逃砟?，學(xué)習(xí)是沒有止境的，從學(xué)校進(jìn)入社會，對實(shí)踐的認(rèn)識才算真正開始，需要體會、認(rèn)知的新事物新方法層出不窮?！拔嵘灿醒?，而知也無涯?！痹谶@個知識更新日新月異的時代，人民群眾對于保持終身學(xué)習(xí)才能跟上時代步伐的認(rèn)知日益增長，對于高質(zhì)量、多樣化的教育有著更加迫切需求和熱切期盼。要統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、學(xué)習(xí)模式、管理體制改革，正確處理支撐國家戰(zhàn)略和滿足民生需求的關(guān)系，不斷提高成人教育質(zhì)量，更好滿足人民群眾日益增長的多樣化個性化教育需求。

　　三是泛在可及的終身教育體系是學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的基礎(chǔ)。以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，離不開強(qiáng)大的人才支撐，要通過多種多樣的方式，為提高國民受教育程度提供有利條件，從而更好促進(jìn)人的全面發(fā)展。我理解的學(xué)習(xí)型社會是任何人在任何地方、任何時間都可以學(xué)習(xí)的社會，這個前提和基礎(chǔ)是建設(shè)一套可以提供豐富學(xué)習(xí)機(jī)會和學(xué)習(xí)資源的終身教育體系。我從事的教育出版行業(yè)編研出版教材和教育圖書，這是知識傳播的重要載體，而成人教育是終身學(xué)習(xí)的關(guān)鍵支撐，兩者共同構(gòu)成了建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的基礎(chǔ)工程。在新時代背景下，必須主動適應(yīng)新形勢，深化改革創(chuàng)新，推動形成多主體協(xié)同、多元化教育、多渠道供給、多場景應(yīng)用的教育生態(tài)，把建設(shè)學(xué)習(xí)型社會與教育強(qiáng)國戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來、有效貫通起來，推動構(gòu)建泛在可及的終身教育體系。

　　中國成人教育協(xié)會在構(gòu)建終身教育體系中承擔(dān)著重要使命，結(jié)合學(xué)習(xí)《綱要》心得體會，我認(rèn)為協(xié)會未來發(fā)展可從以下三個方面主動發(fā)力、發(fā)揮作用。

　　一是加強(qiáng)頂層設(shè)計，完善有利于終身教育的體制機(jī)制?！毒V要》把制度建設(shè)擺在非常重要的位置，明確提出要“構(gòu)建以資歷框架為基礎(chǔ)、以學(xué)分銀行為平臺、以學(xué)習(xí)成果認(rèn)證為重點(diǎn)的終身學(xué)習(xí)制度”，這是形成全民終身學(xué)習(xí)推進(jìn)機(jī)制的重要基礎(chǔ)。要強(qiáng)化頂層設(shè)計，科學(xué)謀劃、全面推進(jìn)，制定終身教育發(fā)展規(guī)劃，幫助更多人樹立終身學(xué)習(xí)理念和受教育的意識和思維。要完善全民終身學(xué)習(xí)推進(jìn)機(jī)制，制定具有可操作性、針對性的終身教育管理體制、評價標(biāo)準(zhǔn)等，構(gòu)建方式更加靈活、資源更加豐富、學(xué)習(xí)更加便捷的學(xué)習(xí)體系。要在終身教育的科學(xué)研究、資源共享、設(shè)施建設(shè)等方面擴(kuò)大行業(yè)內(nèi)外的交流合作，不斷探索職業(yè)教育、高等教育與成人繼續(xù)教育融合發(fā)展新路徑。

　　二是開辟創(chuàng)新賽道，抓住教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展歷史機(jī)遇。當(dāng)前，國家深入推動實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略，大力推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，《綱要》中明確提出“建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，以教育數(shù)字化開辟發(fā)展新賽道、塑造發(fā)展新優(yōu)勢”。我覺得，無論是教育出版還是成人教育，數(shù)字化發(fā)展的思路都要放在中國式現(xiàn)代化建設(shè)、教育強(qiáng)國建設(shè)、信息技術(shù)革命這個改革發(fā)展的大視野來看，科學(xué)把握教育數(shù)字化這一戰(zhàn)略機(jī)遇。傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)、授課方式已經(jīng)難以滿足在職人員的學(xué)習(xí)需求，要樹立新的教育理念，既重視學(xué)校教育、繼續(xù)教育，也重視在生活、工作、社交等時間和地點(diǎn)進(jìn)行的非正式教育，大力發(fā)展在線教育，開發(fā)靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，為全社會的學(xué)習(xí)者提供隨時隨地學(xué)習(xí)的機(jī)會。要充分發(fā)揮人工智能這把“金鑰匙”作用，深入實(shí)施人工智能賦能教育行動，充分利用數(shù)字化技術(shù)共享教育資源，建設(shè)終身教育公共服務(wù)平臺，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)化、智能化服務(wù)模式，滿足各類社會群體學(xué)習(xí)需求。

　　三是廣泛宣傳動員，營造有利于終身學(xué)習(xí)的良好社會氛圍。呼吁社會各界共同加大對公共教育資源的重視程度和投入力度，大力推動形成一系列主題鮮明、覆蓋面廣、影響力大的品牌學(xué)習(xí)項(xiàng)目和活動，引導(dǎo)越來越多的人加入終身學(xué)習(xí)的行列。充分發(fā)揮國家智慧教育公共服務(wù)平臺、中國成人教育協(xié)會網(wǎng)站、人教教師培訓(xùn)服務(wù)平臺等載體作用，協(xié)調(diào)有條件的高等院校、研究機(jī)構(gòu)和其他教育機(jī)構(gòu)面向社會開放更多學(xué)習(xí)資源，推動形成互聯(lián)互通的社會教育資源共享機(jī)制。積極宣傳終身學(xué)習(xí)的理念，通過報道優(yōu)秀案例、舉辦知識分享活動等方式，推動跨年齡段、跨領(lǐng)域的學(xué)習(xí)交流，激發(fā)公眾的學(xué)習(xí)熱情，在全社會營造了濃厚的終身學(xué)習(xí)氛圍。

　　2025年是落實(shí)《綱要》的關(guān)鍵之年，更是面向十年建成教育強(qiáng)國全面布局、高位推進(jìn)之年，我們要全面把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，圍繞全面構(gòu)建泛在可及的終身教育體系這一重要目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，以一抓到底、一以貫之的態(tài)度，為加快建設(shè)教育強(qiáng)國作出新的更大貢獻(xiàn)。