2024年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，是深入實(shí)施“十四五”發(fā)展規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，是啟動(dòng)實(shí)施教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要的開(kāi)局之年。

　　這一年，職業(yè)教育戰(zhàn)線圍繞黨的二十屆三中全會(huì)和全國(guó)教育大會(huì)精神，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，打造多元辦學(xué)、產(chǎn)教融合新形態(tài)，探索職普融通、學(xué)生成長(zhǎng)成才新通道，深化職業(yè)學(xué)校“五金”建設(shè)、關(guān)鍵辦學(xué)能力提升新路徑，營(yíng)造職業(yè)教育國(guó)際發(fā)展的新環(huán)境，攜手提升世界職業(yè)教育治理能力。

　　這一年，職業(yè)教育科研工作被擺在更加突出的位置，全國(guó)職業(yè)教育科(教)研工作會(huì)議成功召開(kāi)。會(huì)議繼2011、2016年之后，時(shí)隔8年再次召開(kāi)，開(kāi)啟建設(shè)職業(yè)教育科研“大網(wǎng)絡(luò)”“大團(tuán)隊(duì)”，通過(guò)“大協(xié)同”有組織科研推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的新階段。職業(yè)教育科研服務(wù)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035)》的編制，開(kāi)展專題研究，組織各級(jí)各類職業(yè)教育科研機(jī)構(gòu)、300余位專家，圍繞職普融通、產(chǎn)教融合、職教高考、關(guān)鍵辦學(xué)能力、教育數(shù)字化等重大專題，深入一線實(shí)地調(diào)研，開(kāi)展論證，形成40余萬(wàn)字的調(diào)研報(bào)告，助推了政策的出臺(tái)。世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)上發(fā)布《中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展報(bào)告》。這份基于研究的發(fā)展報(bào)告以大量客觀事實(shí)、翔實(shí)數(shù)據(jù)和典型案例，全景式展示了2012年以來(lái)，特別是2022年以來(lái)中國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的格局性變化，在世界職業(yè)教育大舞臺(tái)上全面展示了中國(guó)智慧與中國(guó)方案，讓中國(guó)職業(yè)教育成果從本土深耕走向世界輻射。

　　這一年，職業(yè)教育戰(zhàn)線努力厘清中國(guó)職業(yè)教育在中國(guó)式現(xiàn)代化大坐標(biāo)中的歷史方位和責(zé)任，積極應(yīng)對(duì)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，針對(duì)職業(yè)教育轉(zhuǎn)折期、躍升期的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、重點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展深入研究和探索，取得系列成果。

　　一、“教育強(qiáng)國(guó)、職教何為”的職教發(fā)展研究

　　習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上深刻闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó)的“六大特質(zhì)”“五對(duì)關(guān)系”“八大任務(wù)”，為加快推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了指導(dǎo)遵循。學(xué)界聚焦教育強(qiáng)國(guó)背景下職業(yè)教育的功能定位、核心任務(wù)和路徑策略進(jìn)行系統(tǒng)研究，指出職業(yè)教育必將在推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中發(fā)揮不可或缺、不可替代的作用。

　　(一)教育強(qiáng)國(guó)背景下職業(yè)教育的功能定位

　　有研究認(rèn)為，教育強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵包含兩個(gè)方面：一是國(guó)家整體教育實(shí)力強(qiáng)，這是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基礎(chǔ);二是教育功能發(fā)揮強(qiáng)，即教育助推中國(guó)成為世界強(qiáng)國(guó)的服務(wù)支撐能力強(qiáng)，這是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵，是判定教育強(qiáng)國(guó)與否的根本標(biāo)準(zhǔn)。有研究發(fā)現(xiàn)，“人的技能實(shí)質(zhì)性發(fā)展”比“平均受教育年限”更能顯著影響經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)水平。職業(yè)教育以技能為介質(zhì)、以技能人才適配產(chǎn)業(yè)需求為鏈接，肩負(fù)著“對(duì)位連接”和“有效供給”的重要責(zé)任，發(fā)揮著支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵效能。教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)下的職業(yè)教育，既要加強(qiáng)自身高質(zhì)量發(fā)展，提升國(guó)家教育總體實(shí)力，更要充分發(fā)揮好對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐力，即應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備完善的職業(yè)教育體系與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的賦能機(jī)制。

　　(二)教育強(qiáng)國(guó)背景下職業(yè)教育改革發(fā)展的主要路徑

　　習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上指出，要“構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，大力培養(yǎng)大國(guó)工匠、能工巧匠、高技能人才”。體系建設(shè)是高質(zhì)量發(fā)展的引擎，職普融通、產(chǎn)教融合是職業(yè)教育服務(wù)助推教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的主要路徑。

　　職普融通事關(guān)我國(guó)教育改革發(fā)展全局，是以教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)支撐中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵之舉。有研究指出，雖然我國(guó)多地開(kāi)展了職普融通的實(shí)踐探索，但尚未形成完備的制度體系和成熟的實(shí)踐模式，主要存在認(rèn)識(shí)偏差、制度缺失、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題，導(dǎo)致“融不進(jìn)”“融不通”“融不好”等多重困境。要在提高認(rèn)識(shí)、完善制度、創(chuàng)新模式、健全機(jī)制上推進(jìn)職普融通，促進(jìn)教育體系實(shí)現(xiàn)雙向內(nèi)循環(huán)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

　　產(chǎn)教融合是提高職業(yè)教育服務(wù)支撐能力，助推強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根本路徑。產(chǎn)教融合本身并非目的，而是途徑和手段。不同類型的知識(shí)融合、技術(shù)技能積累與創(chuàng)新是產(chǎn)教融合的主線與實(shí)質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“育人—興產(chǎn)—強(qiáng)國(guó)”的邏輯串聯(lián)，才是產(chǎn)教融合的真正目的。對(duì)于教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)背景下職業(yè)教育產(chǎn)教融合高質(zhì)量發(fā)展策略，主要有四個(gè)方面：一是要以“一體兩翼”為載體，以多元辦學(xué)塑造產(chǎn)教融合新形態(tài);二是夯實(shí)產(chǎn)教融合的制度基礎(chǔ);三是創(chuàng)新校企合作機(jī)制，促進(jìn)校企人才培養(yǎng)過(guò)程全方位緊密對(duì)接;四是構(gòu)建產(chǎn)教融合的人才評(píng)價(jià)機(jī)制和共享流通機(jī)制。

　　(三)全面深化職業(yè)教育綜合改革的推進(jìn)路徑

　　從教育大國(guó)到教育強(qiáng)國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變，必須錨定建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性為方法論，全面深化職業(yè)教育綜合改革。一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，深化職業(yè)教育管理體制改革創(chuàng)新。二是聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力，建立完善教育科技人才統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。三是加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以數(shù)字技術(shù)賦能職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。四是打造“職教出海”新引擎，提升我國(guó)教育國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)。五是建設(shè)技能型社會(huì)，優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展生態(tài)。

　　二、“一體兩翼”為核心的產(chǎn)教融合豐富與深化

　　職業(yè)教育戰(zhàn)線緊緊圍繞“一體兩翼”建設(shè)，深入推進(jìn)省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系新模式試點(diǎn)，強(qiáng)化地方政府統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育的主體責(zé)任，加快推進(jìn)市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)。目前，全國(guó)已建成34個(gè)國(guó)家級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體、237個(gè)省級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體、2個(gè)國(guó)家級(jí)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體和1100多個(gè)省級(jí)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，逐漸由注重經(jīng)驗(yàn)積累轉(zhuǎn)向關(guān)注建設(shè)成效。在研究領(lǐng)域，重點(diǎn)關(guān)注以下研究?jī)?nèi)容和趨勢(shì)。

　　(一)職業(yè)教育產(chǎn)教融合內(nèi)涵不斷深化

　　縱觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革和職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)程，產(chǎn)教融合逐漸呈現(xiàn)開(kāi)放性、復(fù)雜性與適應(yīng)性的特征與要求。有研究者認(rèn)為，從系統(tǒng)觀的角度看，職業(yè)教育產(chǎn)教融合更加強(qiáng)調(diào)“鏈”的思維，職業(yè)教育不再是孤立的教育環(huán)節(jié)，而是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等各個(gè)方面緊密相連的有機(jī)整體。構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的整體架構(gòu)，以及多層次、多維度的省域、院校職業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系成為產(chǎn)教融合研究的核心主題。有研究者認(rèn)為，從創(chuàng)新的角度而言，在“四鏈融合”理念引領(lǐng)下，產(chǎn)教之間的融合已經(jīng)超越簡(jiǎn)單的教育與產(chǎn)業(yè)資源對(duì)接，進(jìn)入知識(shí)與技術(shù)技能的深度融合。職業(yè)教育已不再僅扮演知識(shí)傳授者的角色，更是技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的驅(qū)動(dòng)者。

　　(二)職業(yè)教育產(chǎn)教融合生態(tài)系統(tǒng)逐步形成

　　有研究者認(rèn)為，隨著產(chǎn)教融合內(nèi)涵變化，二者之間由原來(lái)的線性關(guān)系逐步變?yōu)殛P(guān)涉多主體、多要素互動(dòng)的生態(tài)系統(tǒng)。這樣的生態(tài)系統(tǒng)首先需要建立一定的組織場(chǎng)域作為聯(lián)結(jié)的紐帶與運(yùn)作場(chǎng)所，其次依托產(chǎn)教融合生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。職業(yè)教育產(chǎn)教融合組織形式在宏觀、中觀和微觀層面都展現(xiàn)出層次有序的生態(tài)結(jié)構(gòu)，其中在宏觀層面的模式探索尤為突出。在組織場(chǎng)域構(gòu)建中，宏觀上指向區(qū)域發(fā)展，以市域產(chǎn)教聯(lián)合體和跨區(qū)域行業(yè)產(chǎn)教融合共同體為依托，分別從 “塊”上提升職業(yè)教育與地方經(jīng)濟(jì)結(jié)合的緊密度和從“條”上加強(qiáng)職業(yè)教育與行業(yè)發(fā)展需要的適配度。由于這兩種組織形態(tài)都屬于跨界組織，旨在提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、助推科技產(chǎn)業(yè)化，學(xué)者們從結(jié)構(gòu)化理論、共生理論、產(chǎn)業(yè)集群、集體行動(dòng)等視角探討了這類組織如何建設(shè)與運(yùn)行的問(wèn)題，并提出通過(guò)整合區(qū)域內(nèi)資金、技術(shù)、政策等資源，建立產(chǎn)教高度匹配的資源共享平臺(tái)，共同探索職業(yè)教育多元合作的培養(yǎng)模式。

　　(三)職業(yè)教育產(chǎn)教融合治理體系不斷完善

　　產(chǎn)教融合治理的有效運(yùn)作高度依賴政府、行業(yè)等多元主體的積極協(xié)同參與，政府在統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)各方關(guān)系、提供激勵(lì)保障等方面發(fā)揮著主導(dǎo)作用。因此，諸多研究著重強(qiáng)調(diào)了政府的主導(dǎo)地位。首先，政府應(yīng)致力于構(gòu)建全面且適配度細(xì)致的法律框架，明確產(chǎn)教融合共同體的核心功能、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)及各參與主體的具體權(quán)利與責(zé)任范圍。其次，應(yīng)設(shè)立科學(xué)合理的成本共擔(dān)與政府補(bǔ)償機(jī)制，有效激發(fā)企業(yè)參與產(chǎn)教融合的熱情與積極性，推動(dòng)各類資源在不同主體之間實(shí)現(xiàn)高效的整合與共享。再次，政府應(yīng)大力推動(dòng)相關(guān)平臺(tái)的建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)教融合中心及信息發(fā)布平臺(tái)。最后，政府要建立科學(xué)的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)手段對(duì)產(chǎn)教融合過(guò)程與效果進(jìn)行全面、實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)與評(píng)估。

　　三、綜合高中熱議背后的職普融通理論探究與現(xiàn)實(shí)審視

　　職業(yè)教育和普通教育是具有同等重要地位的兩種類型教育，推進(jìn)職普融通始終是我國(guó)教育體系改革的重要命題。2024年，《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》再次強(qiáng)調(diào)“加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系”。2024年職普融通相關(guān)研究主要聚焦三個(gè)方面。

　　(一)綜合高中是否能夠真正實(shí)現(xiàn)職普融通?又該如何建設(shè)?

　　我國(guó)綜合高中的探索由來(lái)已久，但并沒(méi)有取得令人滿意的成效。2023年，《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》提出“要推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展，積極發(fā)展綜合高中”。2024年，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，教育部副部長(zhǎng)吳巖在會(huì)上提出，推進(jìn)“職普融通”，建設(shè)一批綜合高中。我國(guó)再次將建設(shè)綜合高中作為推進(jìn)職普融通的重要舉措。如何吸取歷史經(jīng)驗(yàn)，明確新時(shí)期綜合高中辦學(xué)路徑是學(xué)界研究的重要命題。不少研究者通過(guò)調(diào)研國(guó)內(nèi)綜合高中辦學(xué)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，綜合高中的建設(shè)仍面臨著政策、標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)等方面的困境，建設(shè)僅停留在“形式”上，并不會(huì)促進(jìn)各類教育融合發(fā)展，對(duì)我國(guó)而言，綜合高中難以整合各異質(zhì)主體溝通銜接，并且在探索過(guò)程中職業(yè)教育被“矮化”和“犧牲”成為普遍現(xiàn)象。對(duì)此，有觀點(diǎn)認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)應(yīng)謹(jǐn)慎探索綜合高中建設(shè)，不宜以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)大規(guī)模舉辦綜合高中，應(yīng)充分賦權(quán)地方探索和實(shí)踐，在發(fā)展中試點(diǎn)布局，保持足夠的彈性和靈活性，建議鼓勵(lì)地方明確綜合高中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)額度與使用標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵(lì)地方探索綜合高中招生政策、加強(qiáng)對(duì)地方建設(shè)綜合高中教師隊(duì)伍的支持力度、鼓勵(lì)地方試點(diǎn)探索綜合高中學(xué)生多樣化升學(xué)路徑。

　　(二)推進(jìn)職普融通是否需要取消中等職業(yè)教育?

　　推進(jìn)職普融通引發(fā)關(guān)于中等職業(yè)教育如何發(fā)展的討論。有觀點(diǎn)認(rèn)為，隨著我國(guó)高等教育進(jìn)入普及化階段，老百姓的升學(xué)需求不斷提高，傳統(tǒng)以就業(yè)導(dǎo)向的中等職業(yè)教育合法性受到直接質(zhì)疑。特別是在民間教育視角中，取消中等職業(yè)教育，延遲職普分流至高中后，更能直接緩解教育焦慮問(wèn)題。有研究指出，當(dāng)前我國(guó)依舊存在著對(duì)中等職業(yè)教育的需求，不能就中等職業(yè)教育就業(yè)屬性的弱化而簡(jiǎn)單將其取消，關(guān)鍵要結(jié)合新時(shí)期社會(huì)發(fā)展目標(biāo)重新定位其功能。特別是在當(dāng)前國(guó)家大力推動(dòng)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展背景下，需要發(fā)揮職普融通的關(guān)鍵作用，要以中等職業(yè)學(xué)校為抓手打破高中階段學(xué)校類型同質(zhì)化困境。

　　(三)當(dāng)前我國(guó)推進(jìn)職普融通辦學(xué)實(shí)踐面臨著哪些困境?

　　我國(guó)職普融通的實(shí)踐探索同時(shí)涉及基礎(chǔ)教育和高等教育兩個(gè)階段。當(dāng)前，全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)通過(guò)舉辦綜合高中試點(diǎn)校、開(kāi)設(shè)職普融通班等方式，探索推進(jìn)職普融通試點(diǎn)工作，取得初步進(jìn)展和成效。但是課程資源、制度保障、社會(huì)氛圍仍是阻礙當(dāng)前職普融通實(shí)踐的關(guān)鍵。在基礎(chǔ)教育階段，職業(yè)教育吸引力不足、人民群眾對(duì)過(guò)早普職分流反響強(qiáng)烈、完善相關(guān)推進(jìn)制度存在困境等因素，制約著職普融通工作的推動(dòng)。在高等教育階段，職業(yè)教育和普通教育在目標(biāo)定位、培養(yǎng)方式、專業(yè)設(shè)置等方面存在明顯差異，使得相互之間的轉(zhuǎn)化變得相當(dāng)困難，相對(duì)應(yīng)的國(guó)家層面學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換制度的構(gòu)建滯后，職業(yè)教育被視為“兜底”教育的固有觀念依舊存在。

　　四、數(shù)字化全面賦能職業(yè)教育變革

　　2024年，國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)進(jìn)入新階段，從聯(lián)結(jié)為先、內(nèi)容為本、合作為要的“3C”走向集成化、智能化、國(guó)際化的“3I”，通過(guò)國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)深度應(yīng)用、人工智能賦能教育、數(shù)字化助力國(guó)際化等多方面的舉措，推動(dòng)著中國(guó)數(shù)字教育不斷取得新突破，職業(yè)教育數(shù)字化取得顯著成效。在研究領(lǐng)域，研究者主要聚焦于四個(gè)方面開(kāi)展討論。

　　(一)師生數(shù)字素養(yǎng)的養(yǎng)成提升

　　職業(yè)院校師生數(shù)字素養(yǎng)的提升與培育養(yǎng)成，成為研究熱點(diǎn)。有研究指出，培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)字化創(chuàng)新與終身學(xué)習(xí)能力成為數(shù)字化的關(guān)鍵任務(wù)，教師與管理者的數(shù)字素養(yǎng)則是數(shù)字化的關(guān)鍵要素。提升學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)，有學(xué)校將分層分類理念融入課程設(shè)計(jì)，促進(jìn)人工智能與專業(yè)教學(xué)緊密結(jié)合。有省份將“人工智能應(yīng)用素養(yǎng)”通識(shí)課納入職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案，推進(jìn)AI通識(shí)教育與專業(yè)特色相融合。

　　有學(xué)者通過(guò)對(duì)教師數(shù)字能力與素養(yǎng)框架體系的比較研究，提出需要構(gòu)建符合中國(guó)自身需求的數(shù)字能力框架，據(jù)此開(kāi)展針對(duì)性較強(qiáng)的師資培訓(xùn)與發(fā)展計(jì)劃，全方位提升教師數(shù)字素養(yǎng)。由教育部教育數(shù)字化專家咨詢委員會(huì)牽頭，聯(lián)合上百所職業(yè)院校，編制的《職業(yè)教育教師數(shù)智素養(yǎng)指標(biāo)體系》，為職業(yè)院校開(kāi)展教師數(shù)智素養(yǎng)評(píng)價(jià)提供了明確指導(dǎo)和可行框架。

　　(二)人工智能大模型技術(shù)的應(yīng)用

　　職業(yè)院校在人工智能大模型應(yīng)用方面進(jìn)行了理論研究和實(shí)踐探索。有學(xué)者指出，人工智能技術(shù)可通過(guò)對(duì)海量評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的深度分析，挖掘出隱藏在數(shù)據(jù)背后的教育規(guī)律與問(wèn)題。有學(xué)者指出，人工智能能更精準(zhǔn)地衡量學(xué)生在數(shù)字化學(xué)習(xí)過(guò)程中的成長(zhǎng)與進(jìn)步，突出個(gè)性化學(xué)習(xí)的價(jià)值，為教學(xué)的持續(xù)改進(jìn)與學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

　　有學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)前研究多為觀點(diǎn)闡釋，無(wú)法回答人工智能如何有效促進(jìn)學(xué)習(xí)、教學(xué)和評(píng)價(jià)等核心問(wèn)題。因此，研究應(yīng)更加注重實(shí)踐導(dǎo)向。一些職業(yè)院校自行建設(shè)了多場(chǎng)景應(yīng)用的大模型，更多學(xué)校借助智能圖譜進(jìn)行職業(yè)能力分析，開(kāi)發(fā)AI生成式數(shù)字人等。如在實(shí)踐領(lǐng)域，有職業(yè)學(xué)院建設(shè)職業(yè)教育專有大模型“知行大先生”，依托學(xué)校智能算力中心，連接阿里云、華為云、天穹云等算力資源，采用國(guó)產(chǎn)開(kāi)源大模型基座，連接產(chǎn)業(yè)、專業(yè)、崗位、課程方面的標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)、知識(shí)庫(kù)、案例庫(kù)、任務(wù)庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)等多元數(shù)據(jù)，通過(guò)人類智能與機(jī)器智能(AI+HI)的協(xié)同融合，為師生提供AI助學(xué)、AI助教、AI助訓(xùn)、AI助管等智能應(yīng)用創(chuàng)新場(chǎng)景。

　　(三)實(shí)訓(xùn)數(shù)字化與智能化的推進(jìn)

　　有研究者認(rèn)為，通過(guò)元宇宙、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)的應(yīng)用，學(xué)生可以在虛擬環(huán)境中進(jìn)行實(shí)際操作，模擬職業(yè)場(chǎng)景，增強(qiáng)職業(yè)技能的體驗(yàn)性和實(shí)踐性。有研究者指出，利用虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AR)等前沿技術(shù)，模擬真實(shí)的工作場(chǎng)景與操作環(huán)境，可幫助學(xué)生在虛擬環(huán)境中反復(fù)實(shí)踐操作，有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)實(shí)訓(xùn)教學(xué)資源不足、風(fēng)險(xiǎn)較高等缺陷。職業(yè)院校在實(shí)訓(xùn)數(shù)字化與智能化探索實(shí)踐中，出現(xiàn)了全天候運(yùn)行、虛擬仿真、遠(yuǎn)程+真實(shí)、跨場(chǎng)所、實(shí)訓(xùn)數(shù)字化智能化管理等趨勢(shì)。在實(shí)踐領(lǐng)域，虛擬仿真實(shí)訓(xùn)方面已經(jīng)建設(shè)實(shí)訓(xùn)資源7.8萬(wàn)個(gè)，總瀏覽量為51萬(wàn)次?！堵殬I(yè)教育數(shù)字化發(fā)展報(bào)告(2023版)》調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，超過(guò)93%的學(xué)生認(rèn)可虛擬仿真實(shí)訓(xùn)的作用。

　　(四)數(shù)字治理體系的構(gòu)建

　　研究者從目標(biāo)、模式、技術(shù)支持、治理機(jī)制等方面對(duì)職業(yè)教育數(shù)字治理進(jìn)行了探討，提出借助人工智能、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等手段，實(shí)現(xiàn)治理精準(zhǔn)化、主體多元化與決策科學(xué)化的目標(biāo)。具體而言，一是職業(yè)教育數(shù)字治理正加速向整體性治理范式轉(zhuǎn)變。智能化治理模式極大增強(qiáng)了職業(yè)教育管理的適應(yīng)性與可持續(xù)性，使其能夠靈活應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的教育環(huán)境與社會(huì)需求。二是通過(guò)構(gòu)建數(shù)據(jù)中臺(tái)與智能決策支持系統(tǒng)，打破部門(mén)間數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的跨部門(mén)共享與深度應(yīng)用。三是傳感技術(shù)的應(yīng)用為治理過(guò)程注入動(dòng)態(tài)感知能力，實(shí)時(shí)捕捉教學(xué)與管理過(guò)程中的數(shù)據(jù)信息，推動(dòng)職業(yè)教育治理模式從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的精準(zhǔn)治理轉(zhuǎn)型，顯著提升治理效率與決策科學(xué)性。在實(shí)踐領(lǐng)域，截至2024年11月底，職業(yè)院校數(shù)據(jù)基座已與1 265所職業(yè)院校實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)連接，累計(jì)匯聚數(shù)據(jù)364億條;可以通過(guò)“一鍵擊穿”的方式對(duì)264所職業(yè)院校的特色應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行查看，包括對(duì)近700所學(xué)校的2.6萬(wàn)多間教室進(jìn)行線上巡課。

　　五、職業(yè)教育國(guó)際化助力大國(guó)外交的布局路徑

　　2024年，教育部加快編制并實(shí)施職業(yè)教育布局體系，職業(yè)教育助力大國(guó)外交布局體系是三大布局體系之一，中國(guó)職業(yè)教育正成為中國(guó)教育對(duì)外開(kāi)放新的支撐點(diǎn)以及中外經(jīng)貿(mào)和人文交流合作新的載體。世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)在天津勝利召開(kāi)，來(lái)自100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的600多位外賓參會(huì)，我國(guó)在職業(yè)教育國(guó)際交流合作中的話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)進(jìn)一步增強(qiáng)，國(guó)際貢獻(xiàn)度和國(guó)際影響力進(jìn)一步提升。學(xué)界圍繞服務(wù)新型大國(guó)外交和國(guó)際產(chǎn)能合作、總結(jié)提升中國(guó)職業(yè)教育智慧和方案展開(kāi)研究。

　　(一)突出服務(wù)新型大國(guó)外交

　　研究顯現(xiàn)，職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展呈現(xiàn)顯著的政策指引、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向。在國(guó)家層面，更加強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育國(guó)際化在服務(wù)新型大國(guó)外交和中國(guó)企業(yè)國(guó)際產(chǎn)業(yè)布局中的重要作用;更加重視職業(yè)教育出海項(xiàng)目的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)規(guī)范性和多樣化。具體而言，在“一帶一路”倡議框架下，發(fā)揮“職教外交”作用，成為提高中國(guó)國(guó)際影響力、服務(wù)中國(guó)新型大國(guó)外交不可或缺的力量;堅(jiān)持“教隨產(chǎn)出、產(chǎn)教同行”，滿足中國(guó)企業(yè)海外人才需求，校企同行成為職業(yè)教育“走出去”的最大特色和優(yōu)勢(shì);打造品牌、創(chuàng)新機(jī)制成為職業(yè)教育國(guó)際化高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展的集中體現(xiàn)。在地方層面，注重策略創(chuàng)新，地方政府和職業(yè)院校通過(guò)打造職業(yè)教育國(guó)際交往中心，推進(jìn)組團(tuán)式出海，發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)、深化與周邊國(guó)家的職業(yè)教育合作，進(jìn)一步拓展了職業(yè)教育國(guó)際交流與合作領(lǐng)域。

　　(二)職業(yè)教育國(guó)際化研究視域不斷深化

　　在政策推動(dòng)和實(shí)踐探索下，職業(yè)教育國(guó)際化研究視域不斷深化。一是研究主題不斷細(xì)化，逐漸從宏觀過(guò)渡到微觀，由面及點(diǎn)，逐步聚焦中外合作辦學(xué)路徑、優(yōu)化職業(yè)院校留學(xué)生培養(yǎng)對(duì)策、開(kāi)拓職業(yè)院校教師國(guó)際化發(fā)展模式等，體現(xiàn)更強(qiáng)的針對(duì)性。二是研究?jī)?nèi)容不斷深化，緊跟大國(guó)外交步伐，聚焦與東盟、非洲等區(qū)域和國(guó)家的職業(yè)教育合作，強(qiáng)調(diào)打造開(kāi)放協(xié)同的職業(yè)教育國(guó)際合作生態(tài)圈，提升合作效益等。三是研究視角更為多元，從職業(yè)教育國(guó)際化推動(dòng)中華文化傳播、助力國(guó)際產(chǎn)能合作、推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)、打造中國(guó)特色職業(yè)教育體系等不同維度，理解職業(yè)教育國(guó)際化的深刻內(nèi)涵和重大意義，從而在世界坐標(biāo)體系及對(duì)比中發(fā)揮中國(guó)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步傳播中華文化、深化中外交流與合作，提升國(guó)際聲譽(yù)和影響力。

　　(三)中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化實(shí)踐方案日趨豐富

　　案例研究成果展示，伴隨“更有作為”的新型大國(guó)外交和中國(guó)企業(yè)走出去新階段，中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化實(shí)踐方案更為豐富。一是職業(yè)教育國(guó)際化境外辦學(xué)品牌更響亮、服務(wù)更精準(zhǔn)。例如，以“魯班工坊”“鄭和學(xué)院”等為代表品牌項(xiàng)目，基于自身辦學(xué)基礎(chǔ)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)了解“走出去”企業(yè)技能人才培養(yǎng)需求，提供高質(zhì)量國(guó)際產(chǎn)能合作技能人才;南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)與柬埔寨共建柬華應(yīng)用科技大學(xué)，探索海外職業(yè)教育本科院校發(fā)展新模式。二是“留學(xué)中國(guó)”品牌影響力持續(xù)提升。職業(yè)院校發(fā)揮專業(yè)與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，設(shè)置適應(yīng)“一帶一路”共建國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的個(gè)性化技能人才培養(yǎng)方案，持續(xù)提升“留學(xué)中國(guó)”品牌影響力，推動(dòng)中國(guó)成為“一帶一路”共建國(guó)家學(xué)生留學(xué)主要目的地。三是開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)職教資源，推廣中國(guó)職業(yè)教育方案。職業(yè)院校堅(jiān)持國(guó)際性與特色性、先進(jìn)性與適用性相結(jié)合，攜手行業(yè)企業(yè)、國(guó)外學(xué)校共同研制符合當(dāng)?shù)匦枨蟮臉?biāo)準(zhǔn)與資源，促進(jìn)我國(guó)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源的國(guó)際推廣與傳播，輸出中國(guó)職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)。

　　六、新“雙高”建設(shè)理念轉(zhuǎn)型引領(lǐng)職業(yè)院校高質(zhì)量服務(wù)能力提升

　　2024年是第一輪職業(yè)教育“雙高計(jì)劃”的收官年，也是新一輪的謀劃年。教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬強(qiáng)調(diào)，“要進(jìn)一步深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，創(chuàng)新推進(jìn)以‘辦學(xué)能力高水平、產(chǎn)教融合高質(zhì)量’為導(dǎo)向的‘新雙高’建設(shè)”。一年來(lái)，學(xué)界重點(diǎn)關(guān)注以下三個(gè)方面。

　　(一)由內(nèi)部發(fā)展轉(zhuǎn)向外部貢獻(xiàn)的建設(shè)導(dǎo)向

　　教育部副部長(zhǎng)吳巖提出新一輪“雙高計(jì)劃”要體現(xiàn)四個(gè)變化：一是在定位上，要從注重自身辦學(xué)條件改善、自我循環(huán)發(fā)展的小邏輯，轉(zhuǎn)到服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及區(qū)域發(fā)展的大邏輯上;二是在標(biāo)準(zhǔn)上，要推動(dòng)建立新的標(biāo)準(zhǔn)框架;三是在遴選方式上，要強(qiáng)調(diào)雙向奔赴;四是在任務(wù)上，要由眼睛向內(nèi)變成眼睛向外，強(qiáng)調(diào)服務(wù)水平。有學(xué)者認(rèn)為我國(guó)進(jìn)入加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的新階段，新一輪“雙高”應(yīng)更多從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、人的全面發(fā)展要求出發(fā)，突出服務(wù)產(chǎn)業(yè)和融入地方貢獻(xiàn)度，系統(tǒng)推進(jìn)專業(yè)、課程、教材、師資及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)五大關(guān)鍵要素的建設(shè)改革，培養(yǎng)培訓(xùn)行業(yè)企業(yè)和技術(shù)發(fā)展需要的高技能人才。有觀點(diǎn)認(rèn)為，“雙高計(jì)劃”建設(shè)項(xiàng)目既體現(xiàn)了整體的高等職業(yè)教育發(fā)展觀，也體現(xiàn)了新時(shí)期特定的高等職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略，要推動(dòng)高職院校主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求，著眼于區(qū)域發(fā)展的長(zhǎng)期秩序。

　　(二)探索科學(xué)有效的遴選機(jī)制

　　教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)彭斌柏提出，“雙高計(jì)劃”要優(yōu)化調(diào)整評(píng)價(jià)指標(biāo)，科學(xué)遴選“雙高計(jì)劃”建設(shè)學(xué)校和專業(yè)群，強(qiáng)化目標(biāo)評(píng)估、過(guò)程評(píng)估和結(jié)果評(píng)估，推動(dòng)“有進(jìn)有出”。有研究探討了“省域”高職教育高質(zhì)量發(fā)展的理論邏輯、現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與發(fā)展策略，強(qiáng)調(diào)省級(jí)政府在推進(jìn)高職教育高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵作用。有研究指出，“雙高計(jì)劃”政策效應(yīng)存在區(qū)域異質(zhì)性。有研究分析了第一輪建設(shè)中的差異化特色化發(fā)展、匹配產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、省級(jí)主責(zé)作用發(fā)揮等方面的問(wèn)題及成因，指出應(yīng)關(guān)注部省校協(xié)同機(jī)制，通過(guò)國(guó)家、地方、學(xué)校三方的分權(quán)治理體系，解決新階段職業(yè)教育自身發(fā)展面臨的問(wèn)題和產(chǎn)教融合高質(zhì)量的制度建設(shè)問(wèn)題。圍繞職業(yè)本科學(xué)校是否納入“雙高計(jì)劃”建設(shè)，一種觀點(diǎn)是職業(yè)本科學(xué)校作為實(shí)施高等職業(yè)教育的重要主體，代表我國(guó)職業(yè)學(xué)校發(fā)展的較高水平，應(yīng)當(dāng)納入新一輪“雙高計(jì)劃”建設(shè)院校;另一種觀點(diǎn)是職業(yè)本科要避免擠占高職院校的項(xiàng)目建設(shè)資源，單劃賽道，確保公平性。

　　(三)建立“服務(wù)好、支撐好”為目標(biāo)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　　圍繞評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，有學(xué)者認(rèn)為在第一期“雙高計(jì)劃”建設(shè)中，部分院校在制定任務(wù)時(shí)過(guò)度依賴已有的稱謂式項(xiàng)目和成果而忽略學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，建議新一輪的績(jī)效目標(biāo)要避此類項(xiàng)目。有研究者認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)體系和方法論框架的研究，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行全面、客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，同時(shí)注重過(guò)程評(píng)價(jià)和結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合，加大優(yōu)秀案例和評(píng)價(jià)成果的推廣應(yīng)用。

　　圍繞具體指標(biāo)設(shè)定，有學(xué)校提出我國(guó)東中西部各省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、產(chǎn)業(yè)布局情況差異很大，一把尺子量到底的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，難以衡量出學(xué)校對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。有學(xué)者建議新一輪“雙高計(jì)劃”應(yīng)注重評(píng)價(jià)指標(biāo)操作性、可比性和公允性，引入多方評(píng)價(jià)，提升績(jī)效管理的科學(xué)性、一致性和規(guī)范性。

　　七、堅(jiān)持職業(yè)教育特色的職教本科辦學(xué)

　　2024年，職業(yè)本科院校數(shù)量增至51所。各職業(yè)本科院校積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，緊密對(duì)接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，探索高質(zhì)量辦學(xué)路徑，培養(yǎng)一批高技能人才隊(duì)伍。職教本科辦學(xué)實(shí)踐逐漸步入規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展的新階段，在此過(guò)程中，職教本科辦學(xué)主題研究呈現(xiàn)兩個(gè)方面的新進(jìn)展。

　　(一)職教本科辦學(xué)定位呼喚職教特色堅(jiān)守

　　職教本科辦學(xué)定位須堅(jiān)守職業(yè)教育屬性，這是提升職教本科教育質(zhì)量的核心要義，更是適應(yīng)高端產(chǎn)業(yè)升級(jí)、對(duì)接勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的關(guān)鍵。一是在基礎(chǔ)理論研究層面，研究重點(diǎn)從內(nèi)涵特征界定轉(zhuǎn)向價(jià)值功能挖掘。職教本科教育被視為國(guó)家技能形成制度的重要補(bǔ)充與創(chuàng)新，應(yīng)助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，為科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)迭代和人才躍升貢獻(xiàn)力量。二是在合法地位研究方面，研究者指出職業(yè)本科院校正面臨規(guī)則、規(guī)范、文化—認(rèn)知等多重合法性上的挑戰(zhàn)，亟須明確職教本科辦學(xué)定位。三是在發(fā)展路徑研究方面，重點(diǎn)從“誰(shuí)來(lái)辦”轉(zhuǎn)向“如何高質(zhì)量發(fā)展”。面對(duì)職教本科辦學(xué)規(guī)模的穩(wěn)步擴(kuò)大，學(xué)界強(qiáng)調(diào)優(yōu)質(zhì)職業(yè)本科院校應(yīng)聚焦質(zhì)量提升和社會(huì)認(rèn)同兩個(gè)維度，進(jìn)一步深耕應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新，同時(shí)在堅(jiān)守職業(yè)教育特色的前提下，確保高質(zhì)量發(fā)展。

　　(二)職教本科辦學(xué)發(fā)展聚焦辦學(xué)層面的改革深化

　　近年來(lái)，職教本科辦學(xué)研究重心逐漸從宏觀政策層面轉(zhuǎn)向微觀辦學(xué)改革層面，深入探索教育教學(xué)基本規(guī)律，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，人才培養(yǎng)成為研究的核心焦點(diǎn)。職教本科人才培養(yǎng)定位雖存差異，但各方主體在培養(yǎng)路徑上達(dá)成共識(shí)，即需基于類型教育人才需求調(diào)研，明確學(xué)生在工作實(shí)踐導(dǎo)向上的職業(yè)能力，以此構(gòu)建拔尖技術(shù)創(chuàng)新人才的育人機(jī)制。其次，需一體化推進(jìn)職業(yè)本科院校的學(xué)科與專業(yè)建設(shè)協(xié)同。學(xué)科建設(shè)是職教本科教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，主流觀點(diǎn)傾向于以技術(shù)學(xué)科為核心，圍繞生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)使命，實(shí)現(xiàn)學(xué)科與專業(yè)建設(shè)的深度融合與一體化發(fā)展。最后，職業(yè)本科院校的教師發(fā)展與團(tuán)隊(duì)建設(shè)還需要加強(qiáng)。有研究提出 “技能大師+青年博士”等新型職業(yè)本科院校教師隊(duì)伍建設(shè)模式，全面提升教師科研素養(yǎng)和實(shí)踐能力，為職教本科辦學(xué)實(shí)踐提供堅(jiān)實(shí)的師資力量支撐。

　　八、教育家精神引領(lǐng)下的職教師資隊(duì)伍建設(shè)

　　2024年8月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于弘揚(yáng)教育家精神加強(qiáng)新時(shí)代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》頒布，對(duì)弘揚(yáng)教育家精神、打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍作出全面系統(tǒng)部署，是新時(shí)代新征程強(qiáng)教強(qiáng)師的綱領(lǐng)性文件。廣大職業(yè)院校教師深入踐行教育家精神，注重自身專業(yè)素養(yǎng)提升，強(qiáng)調(diào)師德師風(fēng)建設(shè)，形成尊師重教的良好氛圍。在研究領(lǐng)域，職教師資隊(duì)伍建設(shè)主題研究集中在三個(gè)方面。

　　(一)踐行教育家精神

　　學(xué)界對(duì)職業(yè)教育如何踐行教育家精神進(jìn)行廣泛探討，認(rèn)為教育家精神是職業(yè)教育實(shí)踐的精神支柱，對(duì)提高教育質(zhì)量、增強(qiáng)教育吸引力具有關(guān)鍵作用。研究者從政治品質(zhì)、職業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)素養(yǎng)等多個(gè)維度提出踐行教育家精神的路徑，為職業(yè)教育教師樹(shù)立了明確的職業(yè)道德標(biāo)桿。同時(shí)，教育家精神與師德師風(fēng)、工匠精神緊密相連，共同構(gòu)成了職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的核心。有學(xué)者指出，在教育家精神引領(lǐng)下，職業(yè)院校師德師風(fēng)建設(shè)應(yīng)強(qiáng)化理想信念，完善道德規(guī)范，深化教學(xué)改革，激勵(lì)教師創(chuàng)新實(shí)踐。教育家精神與工匠精神的融合，不僅提升了教師的職業(yè)尊嚴(yán)與責(zé)任感，還促進(jìn)了技能傳承與職業(yè)精神的弘揚(yáng)。通過(guò)價(jià)值文化引領(lǐng)、理論與實(shí)踐融合等多條路徑，教育家精神在職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮了全面引領(lǐng)作用，展現(xiàn)出職業(yè)教育領(lǐng)域的高度專業(yè)性。

　　(二)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)

　　大力推進(jìn)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的目的在于打造高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型的職教師資隊(duì)伍。學(xué)界對(duì)國(guó)家級(jí)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)成效進(jìn)行深入探究。研究指出，當(dāng)前我國(guó)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在建設(shè)思路與范式、路徑及策略上均展現(xiàn)出一定創(chuàng)新性，如以“樹(shù)立理念、牢記使命”為前提的建設(shè)思路。更多研究提出各具特色的建設(shè)范式并探討了多種建設(shè)路徑。在教師能力提升方面，有觀點(diǎn)認(rèn)為通過(guò)優(yōu)化團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)、深化校企協(xié)作等措施，能夠有效提升教師能力。同時(shí)，學(xué)界進(jìn)一步深化了對(duì)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人角色的研究，認(rèn)為作為目標(biāo)的引領(lǐng)者、創(chuàng)新的推動(dòng)者，其對(duì)團(tuán)隊(duì)發(fā)展至關(guān)重要。此外，各省也持續(xù)推進(jìn)省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，形成“國(guó)家—省級(jí)—校級(jí)”三級(jí)協(xié)同發(fā)展格局，有力地支持了職業(yè)院校教育教學(xué)改革，推動(dòng)了職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　(三)健全教師管理制度

　　健全教師管理制度是職教師資隊(duì)伍得以科學(xué)建設(shè)的保障。首先，為適應(yīng)新時(shí)代職業(yè)教育發(fā)展需求，各地不斷完善教師各項(xiàng)制度，從師德師風(fēng)、管理、發(fā)展、評(píng)價(jià)及激勵(lì)等多方面構(gòu)建治理體系。例如，廣西推進(jìn)人事制度改革，創(chuàng)新管理方法，擴(kuò)大選人用人自主權(quán);浙江支持企事業(yè)單位人才兼職從教;上海健全完善多項(xiàng)制度，強(qiáng)化教師企業(yè)實(shí)踐，確保專業(yè)教師緊跟產(chǎn)業(yè)前沿。其次，學(xué)界積極開(kāi)展教師考核評(píng)價(jià)研究，教育部發(fā)布《教師數(shù)字素養(yǎng)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)教師提升數(shù)字能力，職業(yè)院校教師數(shù)字素養(yǎng)培育成為研究熱點(diǎn)。此外，針對(duì)職稱評(píng)審權(quán)下放，地方著力探索分類管理、評(píng)價(jià)、考核機(jī)制，如湖北省推動(dòng)教師評(píng)價(jià)綜合改革，實(shí)現(xiàn)專業(yè)教師動(dòng)態(tài)管理。

　　九、扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)教育教材建設(shè)和管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　2024年，在有關(guān)部門(mén)推進(jìn)下，職業(yè)教育教材質(zhì)量穩(wěn)步提高，持續(xù)增加“國(guó)家級(jí)”職業(yè)教育教材，積極推動(dòng)人工智能賦能優(yōu)質(zhì)新形態(tài)教材，研究?jī)?yōu)秀教材評(píng)價(jià)和評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，聚力打造職業(yè)教育的經(jīng)典教材、優(yōu)秀教材，以助力提高育人水平。在研究領(lǐng)域，重點(diǎn)關(guān)注以下三個(gè)方面。

　　(一)提升數(shù)字教材開(kāi)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化水平和適應(yīng)性

　　數(shù)字教材是2024年教材研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)話題，相關(guān)研究重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)方面：一是數(shù)字教材的定義和屬性。研究者觀點(diǎn)主要分為兩類：一類，數(shù)字教材是紙質(zhì)教材的數(shù)字化平行版本，是將紙質(zhì)教材中承載的知識(shí)以數(shù)字化形式呈現(xiàn)并構(gòu)成一種新形態(tài)的教材，強(qiáng)調(diào)二者之間的相互不可替代性;另一類，將數(shù)字教材理解為一種學(xué)習(xí)材料的系統(tǒng)集成，要充分發(fā)揮數(shù)字化賦能教材開(kāi)發(fā)和使用的功能。即到底是“數(shù)字化的教材”還是“教材的數(shù)字化”之爭(zhēng)。二是分析為何開(kāi)發(fā)和使用數(shù)字教材。研究者提出，相關(guān)影響因素包括職業(yè)知識(shí)屬性、職校生學(xué)習(xí)方式偏好、職業(yè)教育教學(xué)環(huán)境等，提出開(kāi)發(fā)和使用要服務(wù)學(xué)生深度學(xué)習(xí)、教學(xué)空間內(nèi)的多元互動(dòng)。三是數(shù)字教材開(kāi)發(fā)方法論體系的建構(gòu)。研究者提出，數(shù)字教材開(kāi)發(fā)的核心是立足不同類型的職業(yè)知識(shí)，分類呈現(xiàn)知識(shí)的數(shù)字化形式;注重對(duì)數(shù)字技術(shù)的靈活運(yùn)用，如大模型、知識(shí)圖譜和能力圖譜繪制、虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等。職業(yè)教育內(nèi)部應(yīng)形成數(shù)字教材創(chuàng)作、審核、發(fā)布(發(fā)行)、應(yīng)用的完整閉環(huán)，要加強(qiáng)對(duì)數(shù)字教材內(nèi)容的審核、用戶隱私保護(hù)，打通數(shù)字教材開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)化鏈路。

　　(二)優(yōu)化職業(yè)教育高質(zhì)量教材開(kāi)發(fā)的激勵(lì)機(jī)制和政策環(huán)境

　　教材建設(shè)是“五金”建設(shè)的重要組成部分，如何激勵(lì)一線教師編寫(xiě)和使用優(yōu)秀教材，也是研究領(lǐng)域的重要主題。有研究從分析規(guī)劃教材入手，揭示影響高質(zhì)量教材編寫(xiě)和使用的因素。第一，教材編者，尤其是主編是影響教材質(zhì)量的關(guān)鍵因素，主編的學(xué)校和企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷、編寫(xiě)隊(duì)伍的異質(zhì)性、技術(shù)資質(zhì)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的豐富度和同行認(rèn)可度等的影響較為突出;第二，以重大項(xiàng)目為牽引的投入和激勵(lì)機(jī)制，是促進(jìn)優(yōu)秀教材生產(chǎn)的重要因素;第三，知識(shí)開(kāi)發(fā)質(zhì)量顯著影響教材質(zhì)量，技術(shù)理論知識(shí)和技術(shù)實(shí)踐知識(shí)的選擇和組織邏輯，均會(huì)影響教材呈現(xiàn)和使用效果;第四，對(duì)學(xué)生認(rèn)知水平和學(xué)習(xí)能力的分析，以及將分析結(jié)果如何應(yīng)用于教材的內(nèi)部設(shè)計(jì)，會(huì)影響學(xué)生使用效果;第五，教材管理制度也會(huì)影響優(yōu)秀教材的編寫(xiě)和使用，如政府和市場(chǎng)關(guān)系的處理，會(huì)影響教材內(nèi)容專業(yè)性水平，而央地兩級(jí)教材規(guī)劃的功能定位不同，會(huì)影響不同省份對(duì)優(yōu)秀教材的遴選。

　　(三)構(gòu)建中國(guó)特色職業(yè)教育教材選用監(jiān)測(cè)體系

　　2024年，教育部啟動(dòng)了中職統(tǒng)編三科教材選用情況全國(guó)調(diào)研，啟動(dòng)研制職業(yè)教育專業(yè)課國(guó)家規(guī)劃教材選用監(jiān)測(cè)方案及配套指標(biāo)和平臺(tái)。這兩項(xiàng)工作構(gòu)成了中國(guó)特色職業(yè)教育教材管理體系的重要組成部分，標(biāo)志著職業(yè)教育教材從開(kāi)發(fā)到選用，再到反饋的閉環(huán)機(jī)制正式形成。研究者指出，為進(jìn)一步完善職業(yè)教育教材監(jiān)測(cè)機(jī)制，區(qū)域?qū)用鎽?yīng)建立數(shù)字化、智能化的職業(yè)教育教材建設(shè)使用監(jiān)測(cè)平臺(tái)，組織專家團(tuán)隊(duì)基于職業(yè)教育特點(diǎn)編制監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，定期采集職業(yè)學(xué)校教材建設(shè)和使用信息并進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘、分析，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)功能，著重監(jiān)測(cè)教材選用率、新版教材選用率、自編教材選用率和國(guó)家規(guī)劃教材、獲獎(jiǎng)教材、優(yōu)秀教材選用率，以及所開(kāi)設(shè)課程是否按時(shí)選用教材、教材選用程序是否規(guī)范等指標(biāo)，注重將散布于不同部門(mén)，涉及教學(xué)、科研、管理等領(lǐng)域的內(nèi)部平臺(tái)或數(shù)據(jù)庫(kù)整合起來(lái)，并基于“為了改進(jìn)”的理念，處理好監(jiān)測(cè)結(jié)果的反饋與問(wèn)責(zé)。

　　注：2024年中國(guó)職業(yè)教育科研發(fā)展報(bào)告由總報(bào)告與9個(gè)分報(bào)告組成?？倛?bào)告執(zhí)筆人：劉紅、陳驍、車明朝、陸宇正、陳嘉靖、邢菲。分報(bào)告負(fù)責(zé)人(排名不分先后)：郭靜、潘海生、劉曉、韓錫斌、張慧波、孫輝、李建國(guó)、曹曄、李政?？倛?bào)告由分報(bào)告成果整理提煉而成，參考文獻(xiàn)在分報(bào)告中呈現(xiàn)。